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——邻水县人大常委会机关“精准扶贫赶考”工作侧记

 

走出办公大楼，去农村、入企业、进社区……自全县新一轮全面推进“精准扶贫”工作开展以来，邻水县人大常委会创新扶贫工作载体,深入开展“认亲帮户”、“‘1+N’结对帮扶”等服务基层活动，全体干部职工深入合流镇帮扶村“结亲认戚”，用一件件实事给老百姓交上了一份份满意的答卷，赢得了基层老百姓的信任和赞誉。

放下“身”，直面群众家底清

“这一户，他家里有两个孩子，妻子和他精神有点问题，养了2只鸡；旁边那户就是老两口在一起生活，泥巴墙上有个洞……”一路上，说起各个贫困户的情况，驻村人大干部熊维权如数家珍。原来, 合流镇地理位置偏远、山地多平地少、经济基础薄弱、基础设施落后、大部分家庭的收入来源靠外出务工……为了帮助这里的群众脱贫致富，邻水人大将合流镇作为联系扶贫点，并派驻机关干部职工开展长期帮扶，熊维权就是派驻后坝村的一位干部。

摸透村情，吃透民情。人大机关扶贫会后，熊维权就迫不及待地和合流镇联系，商量对策。驻村以后，他经常与村干部、老党员吃住在一起，促膝谈心，详细了解全村的产业结构、基础设施、工作进度、发展思路等情况，听取他们对本村的发展意见，共谋出路。与此同时，他常常独自走村串户进行实地踏查，逐一问诊，全面了解各户的家庭成员、收入来源、生产生活等基本情况，仔细询问群众亟待解决的实际困难，并征求他们对扶贫工作的意见建议。通过不懈的努力，他迅速掌握、摸清了村里的基本情况、自然条件、村民收入水平及主要来源、农村政策落实情况、产业发展重点等经济发展情况。对下一步全村经济走向和对群众怎样扶贫，他思路清晰。

他的这种做法只是人大机关干部职工的一个缩影，县人大机关干部职工通过入户调查、调研座谈、召开村民代表大会等多种形式，做到“户户进家、人人见面”，对合流镇“家底”悉数摸清。目前，全镇总人口2.2万余人，按照贫困村、贫困户识别标准和识别程序，识别出了后坝、绿化、灯盏、中心、红庙等5个村为贫困村，有贫困户728户2045人，其中153户630人纳入农村精准扶贫人口规划。

沉下“心”，情携群众攀穷亲

“老吕呀! 我们今天过来认个门，以后就是‘亲戚’了。”原来，县人大干部职工来到合流镇中心村，一进村，就找到村民吕祖碧，“您家里有几口人，多少田土，目前家里有什么困难？您有什么发展意愿？……以后生活上有啥困难，请及时与我联系，我会竭尽所能帮助你们。”如今，在合流镇的贫困户家中总能听到这样关切的询问声。

说话间，廖占平将200元钱“塞”到他手中，让他家购买化肥等。“真是太感谢你们了，这么大的雨还来认我们这样的‘穷亲戚’。”70余岁的吕祖碧望着眼前“亲人”透湿的裤管和泥泞的皮鞋，紧紧攥着他的双手激动地说，热泪盈眶。

这样的“画面”在合流镇12个行政村的贫困户家中频频出现，这只是邻水县人大常委会创新开展“１+N”、“认亲帮户”扶贫活动的一个剪影。

原来，县人大机关人大代表纷纷走出机关，深入基层，到对口联系乡镇合流镇与贫困户手拉手“结对”，认成“亲戚”，与他们“面对面”拉家常、话生产、谈致富，详细了解他们的家庭、劳力、收入、经济、住房等基本情况及当前存在的困难，为他们发展生产、脱贫致富出点子、找思路。同时，党员干部将印有自己姓名、工作单位、手机的“精准扶贫联系卡”送到他们手中，方便联系沟通，力所能及地帮助他们解决实际困难。

在人大，机关全体干部职工全面参与，主动沉到一线积极倾听民意、掌握民情，时常到联系户家中住上几天，邀请结对群众到家中“走亲戚”，真正在贫困村扎下了根，结下了亲。据不完全统计，机关26名干部职工与118户困难群众结成“亲戚”，电话联系600余人次，帮助解决困难群众饮水、行路、住房、环境整治等问题120余件。

断下“根”，赢得群众心连心

“俺村有盼头了……公路修到家门口，自来水通到屋里头，增收致富不再愁。”如今，提起村里的变化，后坝村农民掩饰不住内心的喜悦：“多亏了县人大常委会的帮扶，终于解决了困扰大家多年的出行难问题。”

原来，后坝村村民出行的主干道是一条晴天尘土飞扬、雨天泥水四溅的狭隘泥路，交通运输不便，且存在安全隐患，“资源”烂在地里，极大地挫伤了村民的生产积极性。拥有一条安全、畅通的硬底化道路已成了本村村民数十年的心愿和期盼。

为帮助后坝村村民更加便捷地联接外面的世界，为村民发展经济夯实更加完善的硬件设施，常委会领导不顾道路蜿蜒崎岖，多次组织县交通局等职能部门深入该村开展调研，并坚持步行挨家逐户进行走访，不少村民埋怨居住和出行环境不尽人意，但数十万甚至上百万的资金对于一个只有几百户人的村庄来说不亚于一个“天文数字”。制约当地发展的根源逐渐在脑海中清晰起来，常委会领导掰着手指细数着:“村道路硬化、安全饮水、改水、改厕、改厨、改圈……”

只有把人民群众放在心上，人民群众才会把我们放在心上。去年4月，常委会领导带领县财政局、发改局、移民扶贫办、交通局等相关县级部门负责人到后坝村现场办公，整合扶贫、交通、财政一事一议、发改等项目资金300余万元，解决了后坝村村级通畅公路建设资金的缺口问题。“路能这么快就硬化了，村民们的蔬菜瓜果运往集镇至少比以前节省了一半以上的时间，节省了许多运输成本……真没想到，真没想到……县人大常委会的领导真是群众的贴心人。”提及后坝村发生的巨大变化，村民感激之情溢于言表。

人大机关象这样精准施策，一个又一个斩断“穷根”的做法蓬勃涌现：挤出机关工作经费5000元，干部职工捐款12700元，资助贫困户生产生活；加强对后坝村村级组织指导，解决了该村办公场所整修经费16000元，夯实了党的执政基础；协助合流镇修通畅公路8公里、泥结碎石路5公里；实施房屋改建项目，解决了20户住房困难；搞好科技培训6期2120人次，助21户贫困户掌握种养业生产技术，发展生猪养殖80余头，壮大100余亩脐橙产业。如今，129户贫困户386人实现了精准脱贫。

使命在召唤，梦想在延伸。一名名平凡的干部职工，时刻怀揣着“亲人们”好日子的梦想，和当地群众就像沙漠里的胡杨一样根连着根、心连着心，像吸铁石一样把他们紧紧凝聚在一起，奔波忙碌，谱写着一曲又一曲“下乡赶考”的人生华章。（钱   冲）