第15期
(总第532期)
广安市人大常委会办公室 2019年5月6日
●综合信息
市人大常委会召开学习贯彻《四川省预算审查监督条例》
座谈会
●党建要闻
立学为先 对标提能—市人大常委会机关扎实开展“两
转一提一抓”活动
综合信息
市人大常委会召开学习贯彻
《四川省预算审查监督条例》座谈会
按照省人大预算委《关于贯彻实施四川省预算审查监督条例的通知》要求,4月11日市人大常委会组织召开学习贯彻《四川省预算审查监督条例》(以下简称《条例》)座谈会。会上,参会人员原原本本、原滋原味地学习了《条例》全文,并围绕《条例》的学习、宣传和贯彻实施踊跃交流发言。市人大常委会副主任易铭珅出席会议并讲话。
易铭珅在讲话中指出,一要提高思想认识。条例积极回应和落实党中央及全国人大常委会一系列新要求、新部署,充分遵守上位法规定并考虑四川实际,具有操作性,体现了四川特色,对进一步强化人大预算审查监督职能,促进政府强化预算管理和审计监督,提高人大依法履职、政府依法理财水平具有重要意义,必须自觉做到思想上重视、学习上深入、行动上坚决。二要加强学习宣传。市人大预算委的全体组成人员首先要把《条例》内容学懂弄通,准确把握预算审查监督的重点和方向,不断推进预算审查监督取得新进展;各区市县人大常委会及市直各部门要通过会前学法、门户网站、微信群、短信平台等多种形式开展学习宣传活动,尤其是领导班子要带头学习,切实增强预算审查监督法治意识。三要抓好贯彻实施。各级人大要采取专题调研、代表视察、执法检查等形式切实加强对《条例》实施情况的监督;预算(工)委、财经委要进一步强化预算审查监督工作,重点加强预算的全口径审查和全过程监督;政府及其部门要严格按照《条例》规定规范相关报告的内容,落实好预算公开的各项要求。今年市、县两级人大常委会要把抓预算公开作为工作重点,以“小切口”谋划“大突破”,在提高预算编制科学性、预决算数据真实性方面下功夫。
市人大预算委组成人员,市人大常委会预算审查监督咨询专家组成员,市政府办、市财政局、审计局相关负责人,各区市县人大常委会分管领导及财经委、预算工委负责人参加会议。 (周 瑶)
党建要闻
立学为先 对标提能
——市人大常委会机关扎实开展
“两转一提一抓”活动
习近平总书记反复强调,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。”
学习是每个人增长才干、提升能力的重要途径和做好各项工作的重要基础,学习能为我们解决观念上的困顿、业务中的困难、思维上的困境、生活中的困惑。对于人大干部而言,学习是一个常论常新、常论常需的永恒话题,无论何时提起、无论怎么强调都不为过。
春节后开工第一天,市委决定在全市广泛开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动,促进思想大解放、作风大转变、工作大落实。市人大常委会机关紧密结合“四讲四有”人大机关建设,组织各专委会、各办事机构一起行动,干部职工全员参与,把加强学习、对标提能作为有效开展“两转一提一抓”活动的首要突破口,经常抓、抓经常。近两个月来,个人自学、集体研学、实地践学、网络导学相互结合,日常充电、集中学习、对标提能相互促进,“比、学、赶、帮、超”的学习氛围已然固化为机关每一名干部职工的内在自觉和外在行动。
以上率下,当好学习“领头羊”
2月15日,市人大常委会机关“选书荐书读书”活动如期举行。常委会班子成员带头到机关图书馆选择个人自学书籍,并结合各委室工作性质向专委会成员、机关干部职工现场推荐书籍,通过领导带头选书荐书读书,以上率下,带动机关干部职工多读书、读好书,以实际行动发挥好关键少数的示范引导作用。
火车跑得快,全靠车头带。市人大常委会机关在成立“两转一提一抓”活动工作组时,就明确将建设学习机关纳入其中,由机关党委统筹协调,各党支部具体负责。常委会领导以普通党员身份带头参加支部学习,带头为支部党员干部上党课,在学习态度、学习劲头、学习风气上,给机关干部作示范、当表率。
各专委会、各办事机构党员干部也不甘落后,通过撰写心得体会、组织内部学习等多种形式,充分发挥带动引领作用。如,农业与农村委组织全体委员集中学习中央1号文件精神,并围绕“做实人大监督,助推乡村振兴”主题展开激烈讨论;经济委组织党员干部围绕“如何发挥监督作用,助力数字经济高质量发展”撰写体会,并在支部会议上分享心得;研究室针对市县人大机关在理论研究、文稿撰写、信息宣传等方面存在的短板弱项,开展实地调研,互相交流提升,并及时将收集到的意见反馈给省人大常委会研究室和宣传处,争取业务指导。
学习之风自上而下。领导干部的率先垂范,大大激发了广大干部职工的学习积极性,形成了层层传导压力、层层狠抓落实的学习机制。主动学习、我要学习成为习惯,比学赶帮超成为热潮。机关干部严格按照要求,充分利用“学习强国”“求是网”“人民日报”等APP平台认真开展网络学习,在浩海无边的互联网知识大海中汲取营养,提升能力。城环资委办公室工作人员贺伟认真开展自学,及时记录整理学习笔记和资料。经济委办公室工作人员唐继正坚持每天利用空闲时间在线打卡学习,学习积分在机关干部职工中遥遥领先。
创新载体,激发学习“新动能”
“通过专家授课,扩展了我们的知识面,及时解决了在地方立法实践中遇到的疑难杂症,希望这样的讲坛办的次数再多一点,时间再长一点,授课专家再多一点。”这是今年3月27日市人大常委会机关第4期地方立法讲坛结束后,教科文卫委办公室工作人员丁广梅、预算委办公室工作人员周瑶在交流发言环节吐露的共同心声。开设地方立法讲坛,是市人大常委会为加强地方立法能力建设,提高地方立法工作水平,更好地适应地方立法工作需要,与西南政法大学联合举办的校地立法合作其中一种模式,自2017年开设讲坛以来已举办了10次,这只是市人大常委会机关在加强学习过程中的冰山一角。此外,还通过开展履职专题学习、委室自主学习、支部集中学习、外出考察学习、调研文章评选、工作岗位练兵、先进标兵选树等实实在在的活动,使学习产生了较大的规模化效应和学习凝聚力,激发起踊跃学习的“新动能”。
以学促用,彰显学习“大实效”
学习能否长久坚持、引向深入,关键在于是否联系实际、融入工作。要勤学,更须善用。
各委室把加强学习作为转观念、转作风、提能力、抓落实的动力,紧紧围绕人大工作实际和岗位职能职责,全面开展问卷调查、自我剖析和岗位练兵,表扬先进,激励后进。法制委、法工委积极开展上位法学习研究,坚持每部地方性法规提交审议前,由法制委、法工委全体干部预先开展集中研讨,做到严谨、管用、有效。办公室、研究室、人代工委围绕人大履职知识,以“口袋书”形式,及时收集整理编印人大及其常委会、以及常委会机关各项工作制度,供机关干部职工学习使用。
对标学习也成为以学促用的重要方式。2月20日至3月12日,由市人大常委会分管领导带队,市人大监察和司法委、教科文卫委员、民宗外侨委、预算委、社会委等9个专委会以及办公室、研究室等4个办事机构分赴省人大对口委室开展对标学习,介绍广安名片,汇报人大工作,争取业务指导。先后组织三级人大干部分5批次、120余人次到省人大干部培训基地学习、直接参与省人代会服务、观摩省人大机关办文办会、信息服务、保密工作、后勤保障、工会服务等方面工作。省人大常委会机关与时俱进的新理论、新知识、新经验,给广大机关干部带来了一阵阵头脑风暴,给机关工作带来了生机与活力。
蓝图再好,不抓落实,只能是“镜中花水中月”。为推动机关学习往深里抓、向实处做,市人大常委会机关制定了进一步提高机关参谋、服务、保障能力的工作方案,在理论学习、转变作风、提高质量等方面明确了19项加强和改进工作的具体举措,并强化督促问责,配套完善工作月汇总、季通报、年交流总结提升的常态化考核推进机制,经常对机关干部任务落实、工作进度、工作效果等开展检查督促,对敢于负责、勇于担当、善于作为、狠抓落实的先进委室、先进个人给予表扬,在评先评优、干部考核时予以重点考虑。同时,对于在工作中不作为、庸懒散浮拖、消极无为的,进行严厉批评教育,不断推动工作规范化、制度化、科学化。
通过开展“两转一提一抓”活动,一个全员学、主动学、持续学的良好氛围正在市人大常委会机关渐趋浓厚。在倾力落实市委决策部署,倾心助推高质量发展的征途上,学习提能正成为驱动人大干部围绕中心真抓实干、服务大局担当作为的强大引擎。 (张焱秋 罗前兵)
分送:市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员;省人大常委会办公厅、研究室;《人民权力报》《民主法制建设》编辑部;市人大代表;市人大各专门委员会、常委会各办事机构;各区市县人大常委会;市级有关部门。
编辑:罗前兵 信息邮箱:gardgz @163.com