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——邻水县人大常委会听取和审议副县长履职情况报告侧记

 

如何更好地对人大选举、任命的“一府两院”领导干部任后履职情况进行监督，促其依法行政、公正司法？邻水县人大常委会对此进行了有益尝试，今年3月，他们召开常委会会议听取和审议3名县人民政府副县长本届以来履职情况的报告。这次会议，对3名副县长来说就是一场“届中赶考”。

“本届以来，我协助县长负责政府常务工作，分管经济社会发展和改革、重点建设、财税、国资、金融保险、人力资源和社会保障、国土资源、审计、监察、统计、民政、效能建设、政务服务等工作。两年多来，在县委县政府正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，我团结和带领分管及联系单位的同志们，沉着应对极其复杂的严峻形势，夙夜为公，清正廉洁，依法行政，敢于担当，大胆改革，艰苦破难，推进发展，为经济社会发展做出了一定贡献。现将履职情况报告如下……。”这是在今年3月28日召开的邻水县第十七届人大常委会第二十四次常委会上，该县人民政府常务副县长谭焰向常委会报告自己本届以来履职情况的一个镜头。在此次会议上报告履职情况的还有副县长王德明、成华明，3名副县长既客观汇报成绩，又坦言工作差距，还表明努力方向。

近年来，邻水县人大常委会不断探索对人大及其常委会选举任命的“一府两院”领导干部的任后监督新思路、新举措，创新开展了听取和审议“四长”（县人民政府正副县长、法检两长、部门局长）年度工作报告等监督方式。此次听取和审议县人民政府副县长本届来履职情况的报告，是该县加强对人大选举任命的“一府两院”领导干部监督的又一尝试。

是否认真履职，先让群众评说。为了全面、真实了解3名副县长的履职情况，今年3月，该县人大常委会成立了由3名常委会副主任任组长的议题调查组，历时半个月时间，分别深入到3名副县长分管和联系的部门和单位，采取民主测评、个别座谈、查阅资料、现场查看等方式，对3名副县长本届以来贯彻落实县委重大决策部署、执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议决定和研究处理县人大常委会审议意见、办理县人大代表提出建议批评意见、落实及完成分管工作、转变工作作风、依法行政等6个方面的情况进行了认真调查，充分听取干部群众对3名副县长过去履职情况的评说及今后工作的意见、建议。

履职绩效咋样？接受人民考量。3月28日，邻水县十七届人大常委会召开第二十四会议，听取和审议县人民政府3名副县长关于本届以来履职情况的报告。会上，常委会组成人员踊跃发言，在充分肯定3名副县长工作成绩的同时，结合调研了解的情况，直言不讳的指出其工作中存在的不足，并针对问题提出了中肯建议；

“要进一步加大对分管部门和单位工作落实情况的督导力度，促其高质量、高效率完成各项目标任务；要进一步强化商务流通工作领导，打造一批大、中型商务交通网点，为全县经济和社会跨越发展奠定坚实的基础。”

“要进一步加大对经开区的统筹协调力度，促进入驻企业茁壮成长；要督促有关部门进一步提升城市供水质量，确保居民饮水安全。”

“要进一步重视乡镇建设控制性详规编制工作，加快编制步伐，确保城乡建设高水平推进；要进一步抓好抓实“双违”治理工作，坚决防止“双违”反弹，不断巩固治理成果。”

“要进一步强化城市管理工作，加大对流动摊贩、烧烤摊点、货车摩托车乱停乱放等行为的规范力度，努力提升城市文明形象”

会议审议既热烈又严肃。常委会上，组成人员对3名副县长今后工作共提出建议意见16条，条条都洋溢着关注发展、关注民生的真情。会后，该县人大常委会及时整理，以《监督工作通报》的形式，将建议意见及时反馈给县人民政府。

审议结束后，常委会组成人员对3名副县长的履职情况报告进行了满意度测评，测评结果均为满意。

“会后，我一定要认真梳理常委会组成人员提出的意见建议，认真进行整改落实，以卓越的工作成绩向人民交一份满意的答卷。”审议完毕，3名副县长向常委会组成人员作出了庄严的承诺。

“听取和审议县人民政府副县长届中履职情况报告是我们加强对人大选举任命干部任后监督的一次有意义的探索，会后，我们将安排常委会相关工作机构加大对3名副县长研究处理常委会组成人员提出的意见建议整改落实情况的跟踪监督力度，确保监督实效。”该县人大常委会主任梅可明表示。

“人大的这种监督方式，让我们不能有丝毫的懈怠，否则，‘考试’就会不及格，人民就不会满意！”会议结束时，一位副县长向笔者如是说。（王习全王永康）