“招投标领域的乱象屡禁不止。”“基层市场监管局在执法过程中处罚标准不统一。”“拖欠企业账款问题仍然突出。”……近日，在市六届人大常委会第三十二次会议专题询问现场，一个个反映企业、群众关心关切的问题进入“考场”，市政府及相关单位主要负责人现场“应考”。这是市人大常委会连续三年聚焦营商环境开展专题询问。
市政府副市长专题报告、委员提问开门见山、应询回答务实坦诚、询问结果当场测评……在近2小时的专题询问中，“考官”询短板、问差距，“考生”答对策、谈举措，现场“辣味”十足，让不少市级单位主要负责人红脸出汗。在面对面监督、点对点交流中，以询问辣度提升营商环境温度。
调研有深度 出实“问题卷”
营商环境如何，企业的感受最真切。为了让本次专题询问“有的放矢”，把问题找准，把情况摸透，市人大常委会在前期开展了大量扎实有效的准备工作。
今年6月，市人大常委会组成专题调研组，先后深入邻水县、前锋区、广安经开区等地多家企业，通过实地察看、查阅资料、座谈交流等方式，广泛征求企业关于优化“两个环境”的意见建议。
“为了确保问得实、问得准，问出群众关切、问出问题症结，我们在调研中对优化‘两个环境’开展问卷调查，详细掌握第一手资料。”市人大法制委主任委员张学成介绍。
翻开调查问卷表，不难发现，一系列企业关切、与企业息息相关的问题跃然纸上：2025年以来接受执法检查的频次是多少?是否存在被机关事业单位、国有企业拖欠账款情况?在哪些领域遇到涉企违规收费的问题?遇到哪些乱罚款问题……这些“痛感”的素材，经过严格筛选和归纳整理，最终凝结成大家普遍关心关切的12个问题，被原汁原味搬进询问现场。
从问题设计看，此次专题询问内容涵盖拖欠企业款项、并联行政审批、行政处罚不公正、办事效率不高、行政执法检查频次过多等群众普遍关心关切的热点难点堵点，真正做到了市委工作重心在哪里、群众关注的焦点在哪里，人大的监督重点和力量就汇聚到哪里。
询问有辣度 答好“落实卷”
本次专题询问采取全程“闭卷考试”的方式进行，会前不透题目、不安排交流，8名市人大常委会委员带着不同领域的问题，“辣味”十足地向市级相关单位负责人进行了提问，直奔主题、观点鲜明、重点突出、一针见血。
“有企业反映，其被政府拖欠工程款长达5年之久，目前尚未支付。请问市政府，如何采取有效措施及时兑现企业工程款、保证金，防止拖欠企业账款?”市人大常委会委员、市人大法制委主任委员张学成率先开问，问出了企业的心声。
“我们将从源头把控，常态化管理清欠质量，做到件件有回音，事事有着落，按时按质完成清欠工作……”面对委员的提问，市政府副秘书长欧小松诚恳作答。
“调研中有企业反映，安全生产、消防安全的执法检查频次还是偏高，请问市应急管理局和市消防救援局，将采取哪些具体措施来改进行政执法检查工作，既有效减少对企业生产经营的干扰，又做到依法执法?”针对企业高度关注的问题，市人大常委会委员、市人大城环资委主任委员欧光贵的提问直击要害。
市应急管理局局长何海林直面问题不回避，回答问题显担当：“我们将持续优化执法计划管理，动态调整检查频次，深化智慧监管应用，新增10家重点企业接入监测平台，做好线上+线下‘双轨融合’监管，建立‘非现场排查+现场精准核查’衔接模式，通过线上数据分析，线下现场检查，既减少对企业正常生产的干扰，又提升隐患排查的精准度。”
“我们将严格计划备案，建立分级分类管理，强化智慧监管，推行综合联合检查，提升执法队伍能力，配强专业执法装备，减少消防安全执法检查频次，提高检查质效。”市消防救援支队支队长杨林也直言不讳。
“虚假招标、规避招标、围标串标、挂靠投标、低价投标以及多次流标、中标后弃标等问题时有发生，请问下一步如何规范监管和整治招投标领域的乱象和问题?”
“调研发现，基层市场监管部门在执法过程中存在处罚标准不统一的问题。请问市市场监管局，今后将如何提升执法能力和水平，做到行政执法公开、公平、公正?”
“请问市营商环境局，针对省上去年的营商环境评价，我市部分指标表现不佳情况，如何采取具体措施来推进全市营商环境进一步优化，使更多指标进入优秀等级?”
……
问题一个比一个辛辣，一个比一个具体。
近两个小时问答中，8名市人大常委会委员直击靶心、犀利发问，问出了民生关切，尽显监督真味;11个应询单位主要负责人的回答思路清晰、对策翔实、措施有力，体现了公仆情怀，答出了担当作为。
一问一答间，充分展现了新时代人大常委会依法开展监督、政府为民爱民的责任担当。
监督有力度 交出“高分卷”
专题询问只是一种监督手段，始于“问”，但不止于“答”，最终目的是解决问题、推动工作，做好整改的“后半篇文章”才是关键。
专题询问结束后，现场38位市人大常委会组成人员对应询情况进行了满意度测评，现场给出“满意”“基本满意”和“不满意”三个测评结果等次，测评结果还将抄送相关方面，并作为部门年终目标绩效考核参考依据。
“专题询问后开展满意度测评，充分体现了监督的深度，也只有斗真碰硬，才能促进问题整改到位和解决落实。”列席专题询问的市人大代表、广安区协兴镇社会治理和群众工作办公室沈玉军深有感慨地说。
问题就是导向，短板即主攻方向。“我们将以降低企业成本为核心，以群众和企业满意为取向，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更高标准、更实举措、更大力度，持续优化‘两个环境’，推动地方经济社会高质量发展。”市政府副市长赵涛现场表态。
“询问有‘刚性’、回答有‘干货’，这仅仅是开展专题询问、推进问题解决的开端。各应询单位要认真兑现‘答’的承诺，以更大决心、务实举措打造更优营商环境，真正体现‘改’的成效。市人大常委会将加强‘问’后工作，坚持强化跟踪监督，给人民群众交出一份满意的答卷。”市人大常委会相关负责人表示，将根据询问和答复的情况，形成问题清单，交有关方面研究处理并及时向市人大常委会报送研究处理情况。
