第2期
(总第620期)
广安市人大常委会办公室 2022年1月26日
按：市六届人大一次会议时间安排紧、选举任务重、疫情防控压力大，但经过全体代表和工作人员的共同努力，圆满实现了“三个确保”目标，并胜利闭幕。大会秘书处对会议服务保障工作进行了认真总结，市委张彤书记阅后批示：“市人大常委会精心组织市六届人大一次会议的筹备，确保了大会圆满成功，大家辛苦了，向大家表示感谢!”现将市六届人大一次会议服务保障工作总结印发，供参阅。
市六届人大一次会议服务保障工作总结
一、工作成效
市人大常委会高度重视会议的筹备、组织和会后工作，不断提高会议质量和推进大会的程序化、规范化和制度化。此次人代会可谓广安史上纪律最严明、安排最周密、意图最圆满、代表最满意的一次大会，这是市委坚强领导的结果。始终坚持党的领导，保障人代会坚持正确的政治方向，最大限度的争取市委对人代会的关心和支持，使人代会的各项议程更加民主化、科学化，从而实现坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一。
(一)周密部署、组织有力，筹备工作有条不紊。一是成立市六届人大一次会议筹备领导小组。会议的筹备工作启动早，筹备组下设秘书组、组织议案组、会务组、安保组、后勤组、会风督查组、疫情防控组7个工作组，并明确了工作职责，落实了工作责任，提出了工作要求。二是精心准备会议材料。大会秘书处起草材料总表，工作人员对照材料总表的任务按时按量完成，严格按照送签程序送审，实行谁起草谁负责的制度，确保大会材料高效率、高质量完成。三是提早安排食宿会场。树立主人翁意识，用心用情做好代表的食宿、会场安排，深入驻地实地查看住宿和会场设施设备并提出了要求。细心细致统筹各组入驻酒店人数、相关证件办理。尽心尽责发放会议物资等。确保解决代表和工作人员的后顾之忧，让他们放心安心开好人代会。四是组织代表专题培训。会前对代表的宪法、法律常识，选举程序，提出议案建议程序，中、省有关会议精神和市六次党代会精神，以及全市经济社会发展情况和群众关心的热点难点问题进行了专题培训，为出席人代会，提出高质量的议案和建议，审议各项议题做好准备。
(二)纪律严明、压实责任，坚决筑牢铜墙铁壁。本次会议期间，代表进出会场井然有序，衣着得体，严格遵守会风会纪，无迟到早退现象。得益于全方位拧紧会风会纪“十不准”，严肃督查政治纪律、会议纪律、廉洁纪律、疫情防控纪律等相关要求。定点对大会现场、各代表团会议现场和各就餐点进行督查。在大会会场外及代表团驻地会场外设会风会纪督查举报箱，根据督查情况，大会秘书处对有关情况汇总后进行通报，确保大会风清气正。
(三)注重沟通、统筹协作，战斗力充分凝聚。坚持将会议筹备工作方案、会议议程、主席团成员名单等向市委请示报告。市委领导召开“两会”协调会和筹备工作情况汇报会，就市人代会筹备工作加强了各单位之间的沟通协调。对一些原则性问题作出明确批示，给筹备工作极大鼓舞。本着“精、准、简、实”原则，本次会议没有将法定(决定)等各类列席人员统筹分配到各代表团参加代表团会议，而是单独编员成组，在各代表团审议各项工作报告时，列席组分组、同步、同时召开讨论会，谈体会、话思路、抓落实，并以大会简报形式展现，这与以往最大的不同之处在于列席人员不再只是带着耳朵听、带着眼睛看，而是可以围绕工作报告畅所欲言。大会秘书处各组之间密切配合，相互补位，人员兼任。注重与市委、市政府、市委组织部、市卫生健康委员会、市公安局、各新闻单位等之间的沟通协调，做到信息一致，行动一致，尤其是疫情防控方面的措施，确保环环相扣，万无一失。
(四)关注细节、精益求精，组织程序细致严谨。对大会的材料完成审签后，要求四个工作人员交叉校对并签字。完成印制后，起草人要再次检查是否漏项漏页等情况，确保材料完完整整。会场桌椅摆放横看竖看均成直线，工作人员拉绳比量，会前2小时按照会务程序进行模拟，会前30分钟再次检查放大器、调音台、话筒等设备。做到精益求精，不出任何差错。疫情防控更要做到严谨细致，坚持“安全第一，科学施策，闭环管理，严密细致”原则，按照“谁派出，谁负责”要求，压紧压实疫情防控责任，依法防控、规范防控、联防联控，做到科学应对、快速反应、高效处置。会场和驻地都设置医务室，一旦有情况随时报告，确保会议安全顺利。
(五)高压态势、全程监督，组织意图圆满实现。这次会议一个非常突出的成绩就是圆满实现了省委、市委的人事安排，提名推荐人选都实现了满票当选。保持高压态势、主动谋划、靶向施策，对照“十严禁”、“四必须”换届纪律要求，依法组织选举程序。组织全体代表和工作人员参加严肃换届纪律、加强换届风气监督专题培训会，观看警示教育片《警钟长鸣》，并签署《严肃换届纪律承诺书》。这不是一个简单的选举成功的问题，更重要的是它反映了一个地方的风气、一个地方的形象。这次选举的成功，为广安市未来的发展奠定了坚实的组织基础。
二、存在不足
此次人代会虽然圆满完成“三个”确保任务。但是仍存在“三个”不足。一是进一步提高精细化程度。会议期间，还是出现材料漏页等现象，只能临时更换，导致工作人员慌乱，费时费人费财。二是进一步增强沟通协调。涉及到内部七个组别和外部的各个部门之间工作配合方面稍显不畅，没有做到完全统一协调，信息滞后、补位缺失，导致做了大量无用功。三是进一步提高效率。会议筹备工作还是会有个别拖三拉四现象，例如会议材料不按时送审，导致领导办公室的材料扎堆，降低办事效率。
三、经验总结
(一)要更加注重细节。要将“细节决定成败”这句话入脑入心，每一篇稿件，每一次会议，每一个环节都要考虑的细而再细，克服浮躁、粗枝大叶的习气，在关注细节中体现认真、细致、严谨的工作作风，决不能因为细节上的小问题而影响整体工作。
(二)要更加注重协调。人代会是全市的大型会议，会议的服务保障工作是由大会秘书处下设的各工作组共同完成的，各环节之间能否及时沟通联系是办好会议的重要前提。要重点抓好内部和外部两个联系。抓好内部联系，就是要抓好组与组之间、工作人员之间的沟通联系，在工作中相互提醒、相互补台。抓好外部联系，就是要抓好与市委、政府和相关部门的联系，会议期间还要加强与各代表团的联系，确定专人专门负责协调沟通，坚决避免因为信息的不畅通而引发问题。
(三)要更加注重效率。人代会的会务工作，是一个系统工程，工作很多、很庞杂，不是一个人的效率提高了，整个工作的效率就提高了，需要将个人的效率转换为集体的效率。我们每一个工作人员都要牢固树立大局意识，彻底摒弃“事不关己、高高挂起”的思想，积极主动延伸工作长度，在做好自己工作的同时，努力去帮助别人做好工作，确保整个工作链条的有序运转。
(四)要更加注重创新。在依法依规和借鉴以往先进经验的前提下，要改变惯性思维、惰性思想、封闭思想，创造性的开展工作。在会议内容、形式和宣传报道的方式上探索创新。比如我们创新公民旁听制度，让学校的思政课老师走进人代会，更好的宣传了人民代表大会制度。
(五)要更加注重形象。人代会的会务服务工作是展示人大机关形象的平台和机会。我们应把握和利用好这一平台，严肃会风会纪，提升工作水平，注重形象塑造，充分展示人大机关干部奋发有为、精干高效的良好形象。
