第43期
(总第593期)
广安市人大常委会办公室 2020年11月2日
按:10月29日,重庆市长寿区人大常委会、四川省广安市及其区市县人大常委会主任联席会议第一次会议在广安召开,长寿区人大常委会主任张明生、广安市人大常委会主任余仪出席会议并讲话,现将余仪同志、张明生同志讲话记录整理印发,供研究落实。
余仪同志在长寿区人大常委会、广安市及其区市县人大常委会主任联席会议
第一次会议上的讲话(摘要)
(2020年10月29日)
同志们:
刚才,明生主任作了热情洋溢的讲话,情深意挚,站位很高。明生主任对广安经济社会发展和广安人大工作的点评,既是给我们的肯定和鼓励,更是对我们的推动和鞭策。在此,我代表广安市人大常委会表示衷心感谢!明生主任就两地在“2+6”框架内进一步深化合作协作提出了很好的意见,务实、有为地指明了我们下一步合作协作的方向和目标,尤其是提到的一些重大合作项目和对“十四五”规划的思考和推动,非常重要,很有必要。
这次主任联席会议,原则通过了《重庆市长寿区人大常委会 四川省广安市及其区市县人大常委会“2+6”主任联席会议制度》《重庆市长寿区人大常委会 四川省广安市及其区市县人大常委会协同助推长寿广安一体化发展2021年合作计划》,这是大家深入合作的成果,是大家智慧和共识的结晶。2021年合作计划,聚焦大洪湖生态保护与旅游开发、毗邻地区交通基础设施互联互通发展等重大事项,切中了两地一体化发展的重点和难点,也切中了社会关注、群众关心的热点,合作层级既有“大合唱”,又有“小合唱”,体现了全方位、多层次合力助推一体化发展的工作取向。
大洪湖生态环境保护、交通基础设施互联互通,一直是长寿、广安两地共同的关注点,也是两地人大共同的责任。我们共同致力于大洪湖生态环境保护,采取有力措施,确保大洪湖一湖清水。我们共同致力于助推两地铁路、高速公路建设纳入四川省、重庆市“十四五”规划,同时争取纳入国家“十四五”专项规划,这也是两地人民的盼望和关切。例如,“广涪柳”铁路作为陆海大通道的重要组成部分,是成渝两地东出南下的大通道,往北可经陕西、新疆连接欧亚大陆桥,该项目经过两地共同争取纳入了国家和省级规划,对我们两地的发展意义重大。“长寿—合川—武胜”高速公路作为今后重庆三环高速的组成部分,建成后,不仅将重庆的外环高速引入到了广安境内,而且弥补了广安高速公路建设的一个盲区,对广安相关市县的发展颇具意义。此外,我们还要共同助推两地毗邻地区县道、乡道、村道的互联互通,不断增进两地人民福祉。
10月16日,中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。会议指出,当前我国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。会议要求,成渝地区要牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念,健全合作机制,打造区域协作的高水平样板。
长寿、广安人大签署合作协议、制定合作计划、举办“2+6”主任联席会议第一次会议,就是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、贯彻中央及重庆市委、四川省委以及长寿区委、广安市委关于成渝地区双城经济圈建设决策部署的具体举措,是两地一体化发展的新开端、新起点。明生主任刚才讲话中提出的“要提高政治站位、保持合作初心”,这完全符合中央的精神和要求,也完全符合我们两地共同的愿望。
这次会议的成功举办,为我们下一步深化合作协作提供了基础和保障。希望两地全方位、多层次开展交流合作,共同推动长寿区、广安市经济社会发展和民主法治建设取得更大进步。根据主任联席会议制度的规定和本次会议讨论的意向,下一次“2+6”主任联席会议由轮值方长寿区人大常委会主办、邻水县人大常委会协办,在此,我们期待并预祝下一次“2+6”主任联席会议取得圆满成功。
张明生同志在长寿区人大常委会、广安市及其区市县人大常委会主任联席会议
第一次会议上的讲话(摘要)
(2020年10月29日)
9月初,余仪主任一行莅临长寿,与我们签订了合作协议。时隔一个多月,我们重逢在广安,召开主任联席会议第一次会议,共商双方合作大计。
让我们振奋的是,广安建设发展的巨大进步。在“1234”工作思路的指引下,470万广安人民发扬革命老区精神,苦干实干巧干。全市地区生产总值、固定资产投资双双破千亿,进入全省千亿俱乐部,6个区市县全部脱贫摘帽。从乡村到城市,从经济发展到社会事业,广安变化很大,越建越好,越建越美。一个美丽繁荣和谐的广安,即将迈进小康社会。昨天参观了前锋区、华蓥市,规划之大气,建筑之精美,产业之兴旺,发展之快速,令人印象深刻。
让我们震撼的是,广安开放开发的巨大气魄。依托优越的区位、便捷的交通,广安坚持全域开放,深化与深圳等四个首批经济特区、广蓉、广渝“三大合作”,建设广安(深圳)产业园、广蓉生物医药产业园、川渝合作高滩园区“三大园区”,又借助成渝地区双城经济圈建设的东风,“朋友圈”越来越大,外贸进出口总额稳居川东北首位。
让我们佩服的是,广安人大工作的巨大成绩。广安各级人大坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,依法履行宪法法律赋予的职权,有力地服务中心大局、回应群众诉求。特别是在立法、备案审查、特定问题调查、民生实事项目票决制、代表议案建议办理、代表工作活动等方面,有很多好的经验做法,值得我们学习借鉴。
让我们赞叹的是,广安山水人文的巨大魅力。悠久的历史和多样的地理,赋予广安得天独厚的旅游资源。作为中国优秀旅游城市,广安拥有1个5A级景区、7个4A级景区。邓小平故里和华蓥山两大红色旅游品牌,成为世人缅怀世纪伟人、追寻改革开放和现代化建设历程的重要旅游目的地,四川红色旅游国际形象展示窗口。
让我们亲切的是,川渝亲如一家的巨大温情。长寿广安同在四川盆地,山同脉、水同源、地同性、人同根。建国初期,长寿和广安多个区县同属大竹专区。重庆直辖前同属四川。我们说的都是川话,吃的都是川菜。来到广安,就是老乡见老乡,乡土乡音乡情,让我们感到亲切而温暖。
此次广安之行,既是一次探亲访友之行,也是一次学习取经之行,更是一次交流合作之行。合作协议签订以来,为筹备开好今天的联席会议,余仪主任和广安市人大的同志们多次与我们沟通,起草了交流合作的一系列制度机制,梳理了近期合作项目清单,体现了对双方合作的重视,以及清晰的工作思路、务实的工作作风。
今天的联席会议,讨论了联席会议制度,商定了“十四五”开局之年的合作计划,就双方合作达成了诸多共识。对下一步工作,我谈几点意见:
一、提高政治站位,保持一颗合作初心。成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略部署,是我国重塑经济地理格局、打造经济增长第四极的重大战略举措,是长寿和广安共同面临的重大战略机遇。助力成渝地区双城经济圈建设,推动环重庆主城协同发展示范区建设,促进跨省域、跨市域一体化发展,是两地人大义不容辞的重大历史使命。我们要始终站在政治高度,坚持“从全局谋划一域、以一域服务全局”,通过人大交流合作促进地方合作共赢,推动党中央决策部署落地落实,展现人大的担当和价值。
二、积极负责作为,抓实三件合作大事。会议通过了2021年合作计划,主要是三件大事,一是联合视察大洪湖生态保护与旅游开发情况,二是联合调研两地交通基础设施互联互通发展情况,三是召开主任联席会议第二次会议。希望承办方提前思考,精心谋划,制定可操作性强的方案,经成员单位协商一致后,牵头抓好落实。各成员单位要积极参与,配合抓好方案实施,确保顺利进行、取得实效。这样一件一件抓,一年一年抓,不断扩大双方合作成果。
三、围绕中心大局,拓展七大合作领域。双城经济圈建设主要有七大专项合作,即加强交通基础设施建设、加快现代产业体系建设、增强协同创新发展能力、优化国土空间布局、加强生态环境保护、推进体制创新、强化公共服务共建共享,涉及经济社会的许多领域。我们要紧扣双城经济圈建设这个大局,主动从七个方面入手,从对双方都非常重要、非常急迫、非常关心的问题入手,寻找“最大公约数”,把人大合作拓展至更宽领域、更深层次,力争取得更大成果。结合两地实际,可以重点关注交通设施互联互通,积极推动广涪柳铁路、武胜至邻水至长寿高速公路等交通项目,加强广安港与长寿港分工协作,助力交通一体化。可以围绕明月山、大洪湖等黄金资源,在旅游业融合发展、乡村振兴等方面做些事情。
四、加强联络交流,营造多级合作氛围。除联席会议制度外,广安市人大还牵头制定了热线联络、专工委室工作协作、代表跨区域活动、毗邻乡镇人大主席团对接联系等机制和方案。各成员单位应尽快落实专人,建立常委会、专工委室、乡镇人大主席团等多个层级的联络机制,加强信息互通、工作互动,把交流合作的声势、氛围造起来。“人不走不亲”,除了电话、网络等日常沟通外,各成员单位可以围绕人大履职需要,适度走出去、请进来,开展考察、培训等活动,在活动中提升工作,在走动中增进友谊。
分送:重庆市长寿区人大常委会,四川省广安市人大常委会;
广安市广安区、前锋区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县人大常委会。 |
编辑:姜丽华 信息邮箱:gardgz @163.com