人大代表建议是汇聚民智、反映民声的重要渠道。今年以来,武胜县人大常委会紧扣“两个高质量”要求,聚焦代表建议内容质量和办理质量“双提升”,围绕“提、交、督、办”四个关键环节,构建全流程闭环工作机制,推动代表建议从“纸上”落到“实处”,更好地践行和发展全过程人民民主。
在“提”上求质,筑牢建议根基。分层分片开展履职培训,提升代表责任意识和履职能力。组织代表深入企业、村(社区)调研,用好人大代表之家、代表联络站等平台,广泛倾听群众心声。常态化开展“代表联系选民日”“代表活动周”活动,邀请代表列席常委会会议,参加执法检查、视察、调研等活动,帮助代表了解县情民意,收集撰写建议的一手资料。县十八届人大五次会议期间,代表围绕文旅融合、乡村振兴、城市提质、民生保障等领域提出132件建议,其中,将《关于加快打通全域供水“最后一公里”的建议》等5件建议作为重点督办建议。
在“交”上求准,压实办理责任。人代会前,组建由县人大相关专委会、常委会相关办事机构有关人员组成的议案建议组,加强建议收集和审查,严把质量关、法律关,对内容指向不明或与政策法规相抵触的建议,及时与代表沟通、协助修改。建立分类交办机制,会后第一时间梳理归类,召开交办会明确承办单位、办理时限和工作要求。对涉及多部门的建议,确定主办与协办单位,明确职责分工,避免推诿扯皮。例如,《关于用好双城经济圈战略打造重庆北部都市田园的建议》明确县发改局主办,县农业农村局、武胜经开区管委会协办,形成办理合力。
在“督”上求严,聚力跟踪问效。主任会议专题研究建议督办工作,明确县人大各专委会、常委会各工作机构对口督办。针对5件重点督办建议,成立由常委会领导牵头的督办工作组,通过实地调研、查阅资料、座谈等方式了解工作进展,督促推进办理。强化全过程跟踪,县人大各委室加强与承办单位沟通,全面掌握办理情况,提出工作建议。例如,今年6月,县人大常委会代表工委与县政府办、县委绩效办协调,联合赴县发改局、县公安局、县商务局等10个单位现场督导建议办理工作。
在“办”上求效,提升办理质量。县政府主要领导高度重视、精心部署;县政府分管领导对分管领域建议办理工作认真把关、全程跟进。各承办单位将建议办理作为了解社情民意的重要渠道,结合本职工作抓重点、解难点,切实增强办理实效。创新“县长办”“局长办”工作机制,将《关于打造沿口古镇文化IP的建议》等5件建议作为县长领办建议,《关于沿口古镇周边停车时间管理的建议》等12件建议作为局长领办建议,找准切入点,增添新举措。例如,县长领办的《关于改造武胜县城南市场周边道路的建议》,将城南片区泰安街、杨柳街、龙女街等30条老街改造纳入城市背街小巷排污管道整治工程,多方筹资、科学施工,切实改善出行环境、提升城市形象。