第23期
(总第641期)
广安市人大常委会办公室 2022年6月13日
市人大常委会参与邻水“5·09”疫情处置工作总结
5月9日，邻水县突发疫情以来，在市委坚强领导下，全市上下闻令而动、尽锐出战、众志成城，从严从紧从实、科学精准有效处置。5月23日，邻水县实现社会面清零;5月28日，邻水“5·09”疫情实现动态清零;5月29日18时起，邻水县全域调整为低风险地区，在短时间内打赢了疫情防控阻击战攻坚战，受到国、省专家组、省领导高度评价和充分肯定。
邻水疫情发生后，市人大常委会主动请缨、积极作为，担纲重任、奋勇向前，第一时间传达市委指示要求、研究部署人大参与措施;第一时间发出倡议、动员各级人大代表、人大工作者齐心抗疫;第一时间组织“双报到”、机关党员干部下沉社区一线，在疫情阻击战中发挥人大作用、贡献人大力量。省人大常委会党组书记、副主任王宁在省人大常委会办公厅《我为群众办实事——人大代表在行动简报》(第3期)上作出肯定批示：“广安市人大常委会在市委的领导下，组织动员全市各级人大代表积极投身疫情防控阻击战，以实际行动践行了庄严承诺，展现了新时代人大代表的风采，特表敬意和问候。”市委书记张彤批示：“全市各级人大代表积极投身疫情防控工作，作出了有力贡献，向大家表示感谢!”
一、坚决响应，迅速落实
5月10日上午8：30，市委召开疫情防控紧急工作会。上午10：30，市人大常委会党组书记、主任张力组织召开专题会议，通报邻水疫情形势，传达市委部署要求，研究人大参与抗“疫”工作。一是全市各级人大要增强大局观念，牢固树立“一盘棋”思想，克服一切困难，服从安排，听从指挥，迅速进入防控工作状态，坚决贯彻执行中省市疫情防控工作各项要求、措施，把疫情防控工作落地落实。二是市人大常委会领导同志要按照市委安排，第一时间行动，奔赴前线、“钉”在一线、战在火线，扛起责任、担起使命。三是发出倡议，动员全市各级人大代表率先垂范，带头落实防控措施，当好桥梁，积极投身抗疫工作。四是市人大常委会机关党员干部要第一时间“双报到”，下沉社区，在疫情防控一线亮身份、践承诺，做到“平时看得出，关键时刻站得出，紧要关头豁得出”。
二、率先垂范，奔赴“疫”线
市人大常委会班子成员坚决执行市委调派，身先士卒、以身作则，深入“疫”线、靠前指挥。
张力同志第一时间主动向市委申领任务，受市疫情防控指挥部委托统筹负责邻水疫情防控核酸检测组工作。自5月10日下午进入邻水后一直战斗到29日撤离，历时20天。先后深入中风险区康佳小区、邻州广场、惠利多超市等小区、防控卡点、核酸检测站点和三古、王家、太和等12个镇村抗疫前沿阵地，早出晚归，督导核酸检测、静态管理、服务保障群众以及农村疫情防控等工作开展。以系统的理念和统筹的方法，组织研究、制定核酸检测实施方案，以方案变化应对疫情变化，做到一筛一策，“采、送、检、报”全流程由平均17小时缩短至6.96小时，24小时内结果上传率达100%。统筹调度11636名医务人员和2万余名干部、志愿者、民兵，坚持网格扫楼扫尾、上门应采尽采，先后组织8轮全员全域核酸筛查和12轮重点领域、重点人群核酸检测，共采样583万人次。
常委会副主任尹黎明积极响应市委调配，协助张力主任负责核酸检测专班、牵头信息保障组工作，后又参与指挥封控解封和群众工作，自5月13日进入邻水一直坚守不下“火线”，督促解决学生高考、困难群众诉求、高速路卡口、复工复产等方面的问题。常委会副主任、民盟广安市委主委贺宗飞带领民盟广安市委第一时间发出倡议号召，民盟各级组织累计捐款近36万元，捐赠价值27万余元物资，其中关于严防在核酸采样过程中的交叉感染等建议得到采用。常委会副主任文建平在集中隔离场所征集、隔离人员分配安置、治愈患者医学观察安排、市内解除隔离人员接返等4个方面担当作为，特别是多方协调，助力邻水转出人员隔离工作，有效缓解了本地隔离压力。常委会副主任王建玲深入社区现场指导，动员党员干部、社区工作者和志愿者等力量进行精准防控，筑牢社区疫情防控安全线。常委会副主任屠明春具体承担集中隔离场所管理工作，扎实做好集中隔离场所启用验收、规范管理、督导检查等工作，确保隔离场所安全有效运转。
三、系统发力，全员参与
(一)人大代表齐心向前。全市各级人大代表迅速行动、无私奉献，积极投身抗疫工作，充分展现人大代表的责任与担当。华蓥市人大代表、广安佳霖建工集团董事长邹佳霖积极响应人大倡议，组织公司党员和职工50余人下沉街道、社区协助开展核酸检测，捐款13.5万元，向华蓥市方舱医院捐助背式喷雾器40套、胶统靴40双、手持喷壶40个，向广安枣山卫生院捐助面罩1000个、防护服100套、手套1000副。前锋区代市镇人大代表廖淑静已在抗疫一线坚守三年，参与过社区封控、疫苗接种、防疫物资分配、核酸采样等工作。5月15日又加入援邻大军，开始夜以继日的战斗，却始终义无反顾，坚定舍命逆行!在我市上下奋力战疫同时，“朋友圈”的代表也伸出援助之手，重庆市渝中区人大代表岳林向邻水县捐赠价值40万元的抗疫物质，体现了“广渝一家亲”的浓浓情怀。截至目前，全市五级人大代表共计8300余人参与到疫情防控一线，捐款295万余元，捐赠防疫物资和生活物资折合人民币445万余元。一笔笔资金、一个个口罩、一件件防护服，饱含着代表为民的情怀，生动诠释了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
(二)人大机关织密防线。一是制发一个紧急通知。制发机关疫情防控工作紧急通知，细化6个方面11项具体举措。二是落实一系列防控措施。定期摸排机关干部职工健康情况，逐人梳理登记、动态跟踪管理，对有邻水旅居史的干部职工严格落实隔离措施;落实“三天两检”全员核酸检测;严格落实会议活动防疫要求，非必要一律暂停各类会议、外出调研、执法检查等活动;充实保障防疫物资，对机关办公场所进行全面消杀;采取分区分流、错峰错时、单人单桌等方式完善用餐管理;扎实做好机关进出人员防疫管控，严格执行体温检测、扫码亮码、绿码通行，全力营造安全、舒心、健康的机关环境。三是推进一套工作模式。从严从实开展“双报到”，精细化推进“两班、三组、六队、一点”工作模式，在家干部职工174人次分赴神龙、金茂、亿林龙城1期3个小区，积极参与防疫值守、进出人员管理、物资采购运送、小区秩序维护等工作，推动关口前移、触角延伸，筑牢社区防线。四是选派一批支援干部。市委组织部选派5名人大机关县级领导干部，奔赴邻水、集中隔离点等地，认真协助基层社区开展居民摸排、人员管控、核酸检测、卡点值守、纾困解难等工作。特别是在社区部分干部已被隔离、一时无人可用的情况下，援邻干部主动接手社区全面抗疫工作，带领网格员、社区志愿者、援助民兵战士和公安干警组成新的战斗堡垒。
(三)县乡人大高频联动。县、乡两级人大认真落实市委和当地党委部署，积极统筹相关领域工作，蹲点一线，“钉”在前线，共同构筑基层联动联防联控的“人大钢铁堡垒”。邻水县人大常委会采取分片包干模式，常委会领导分别带队到各自责任区，督促指导落实疫情防控各项部署要求，现场协调帮助解决急难愁盼问题，推动管控措施落地见效。华蓥市人大常委会发出《人大代表“战疫”倡议书》，号召人大代表发挥示范带动作用和密切联系群众优势，积极担当作为，为疫情防控工作排忧解难、多做贡献。其他县级人大常委会也及时安排部署疫情防控工作，认真搜集面上动态，牵头拟制各项制度，分线督导落实防控措施，织密防控“安全网”。各乡镇人大迅速响应抗疫号召，全面组织发动辖区各级人大代表，参与卡点防疫工作，积极协助网格化排查、全覆盖筛查，筑牢疫情防控基层防线。全市各级人大干部、人大代表充分发挥先锋模范作用，当好战斗员、督导员、宣传员、服务员，以每一个实际行动“点亮”自我，凝聚人大力量，闪耀绚烂光芒，温暖万家灯火，汇聚起全社会全力支持、共同参与疫情防控的强大正能量。
四、着力长远，积极履职
(一)助推精细化防控。跟踪监督抗疫特别国债资金使用情况，关注资金使用及绩效发挥情况，促进资金精准使用、安全高效，确保资金“花在刀刃上”。开展应对疫情能力建设调研，围绕应对重大疫情和突发公共卫生事件的预防能力、监控能力、救治能力、应急物资保障能力、制度建设、公共卫生人才队伍建设等重点事项，深查细查薄弱环节，推动补足短板，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
(二)护航常态化防控。坚持运用法治思维和法治方式推进疫情防控，拟立法规范口罩佩戴、公共餐具使用、医疗秩序、遇突发事件公共秩序、志愿服务等行为，推动成为全体群众的规范行为和自觉行动，为广安市实施更加有效的疫情防控措施提供有力的法治支撑。
(三)助力复工复产复市。动员市内各级人大组织、各级人大领导干部和各级人大代表，主动作为、冲锋在前，立足本职岗位，发挥自身优势，在确保做好疫情防控工作前提下，积极协调解决企业在复工复产过程中面临的生产经营、物流运输、员工返岗、融资需求等个性和共性问题，推动全市经济社会发展尽快步入正轨。
广安市人大常委会在疫情防控中快速反应、主动作为、忠于职守、倾情为民，得到了各方高度认可。邻水县鼎屏镇桅子湾社区居委会向市人大常委会办公室赠送“战疫合力筑防线 初心守护保平安”锦旗表示感谢。新闻媒体纷纷聚焦广安人大系统参与疫情防控情况，其中市级及以上媒体刊发稿件43篇，《抗疫当先锋 担当作表率——广安战“疫”中的人大代表力量》《守护万家灯火 逆行“疫”线有我——广安市人大系统抗击新冠肺炎疫情侧记》等多篇稿件，被省人大常委会办公厅简报、《人民权力报》、“四川人大”微信公众号等采用。
