近年来,武胜县人大常委会紧盯增强监督质效,坚持把好议题选择、调查研究、审议发言、跟踪问效“四关”,全力打造闭环监督链条,推动监督工作更加符合人民群众所盼、更好服务县域经济社会高质量发展。
一是把好议题选择关。坚持“少而精、求实效”原则,聚焦党中央和省委、市委、县委决策部署,把党委政府关心、群众关注、社会关切的重要问题和中心工作列为监督内容,推动人大监督议题体现“谋全局、议大事、促发展”的总体要求。在向县“一府一委两院”、县级各部门、各乡镇人大主席团发函征求监督选题建议的同时,认真梳理执法检查和视察调研中发现的突出问题、人大代表对“一府一委两院”工作的建议、群众来信来访反映的问题,将其作为制定年度监督工作计划的重要参考。2024年底,共收到议题建议45项,其中13项工作被纳入2025年监督工作计划。
二是把好调查研究关。“没有调查,没有发言权”。县人大常委会推动调查研究与解决实际问题相结合,确保调研工作更好服务人大及其常委会依法履职行权。在县人大常委会会议召开前1—2月,监督议题涉及相关委室综合运用座谈交流、实地查看、问卷调查和走访群众等形式,全面准确掌握工作情况。同时,常态化邀请相关部门、专家和有专业特长的人大代表参与调研,使提出的建议更具针对性、可行性。调研结束后,相关委室认真撰写调研报告,印发县人大常委会会议并适时报送县委,为党委决策提供参考,推动“一府一委两院”工作。2024年,县人大常委会共形成调研报告22篇,向县委报送并得到县委主要领导肯定性批示10篇。
三是把好审议发言关。在县人大常委会会议举行7日前,将相关专项工作报告发送常委会组成人员,便于其提前掌握、做好审议准备。审议中,探索推行“分组审议+重点发言”制度,在常委会会议分组审议环节设置2个小组,由县人大各委室主要负责人轮流主持,引导常委会组成人员围绕工作报告指出问题、分析原因、提出建议,形成“一位重点发言人+若干补充发言人”的审议局面。分别邀请1名乡镇人大主席、基层县人大代表和公民列席分组会议,将基层的声音、群众的心声带上会场。审议后,对会议审议的专项工作报告进行满意度测评,认真整理审议发言,形成审议意见交县“一府一委两院”研究处理。
四是把好跟踪问效关。及时修订《武胜县人民代表大会常务委员会监督事项督办工作办法》,明确询督、函督、会督等督办方式,对审议意见的办理落实情况进行跟踪监督,主任会议定期听取跟踪监督情况汇报,防止监督事项一听了之、一审了之。同时,每年年底听取和审议县“一府一委两院”关于本年度人大常委会审议意见研究处理情况的报告,并对报告进行满意度测评,有效推进审议意见办理,不断增强监督实效。