“现在我们人大代表参与民生实事项目监督的活路多是多了,但是我们的腰杆更硬了,敢大起胆子跟施工老板较真了,要是还想像以前那样拖延欺瞒老百姓,那他就等到背时嘛!”谈及5年来多次参与民生实事项目监督的感受,邻水县高滩镇人大代表罗洪权自豪地说道。
据悉,该县人大常委会自2019年以来,围绕党委安排部署,按照市人大常委会工作要求,指导各镇各部门定期组织人大代表和村民代表参与民生实事项目实施过程的监督检查,用时5年,持续锚定民生实事项目监督评议这个小切口,让人大代表在监督中彰显大作为,取得了较好成效。
“2019年以前,我们没有定期组织人大代表和村民代表对民生实事项目实施情况进行监督。一方面,在质量监督中,人大代表、村民代表的参与度不高;另一方面,人大代表受专业技术局限,在专业术语上偶尔还闹过笑话,这样的监督容易变成‘橡皮章’。”该县石永镇同石社区支部副书记袁月雄说,现在从程序上明确了人大代表和村民代表都要全程参与监督,满不满意由群众说了算,大大提升了群众满意度,增强了监督实效。
据介绍,该县人大常委会不但指导各镇定期组织人大代表和村民代表参与到民生实事项目质量监督中来,还结合近年来实施的民生实事项目人大代表票决制、项目“挂图作战”、“三大会战(即:城市建设、交通建设、乡村振兴)”、项目建设“猎豹奖”“蜗牛奖”评选激励机制等,定期组织人大代表对相关部门民生实事项目推进情况进行月监督、月评议、月调度、月通报,有力推进了民生实事项目建设进度,让“民生”项目真正成为“民心”工程。
“5年来,我们坚持‘双七看’工作法,做实民生项目专项监督和评议。每月初精心筹备民生实事项目人大代表监督评议大会,对上月的民生实事项目实施情况进行民主评议。”该县人大社会建设委主任委员张林介绍道,对民生实事项目完成得好的部门,会在当月全县民生工作调度会上作经验交流发言,对完成得不好的单位,在调度会上作情况分析和表态发言,并将评议结果通报县委组织部和县委目标绩效考核办公室,作为该单位干部晋升和单位年终绩效考核评先评优的重要依据,有力推动了人大代表票决出的民生实事项目得到有效实施。
“以前,我们作为发包方,项目实施的压力还不太大,一般就是施工完了去验收即可。现在,我们不但要确保施工质量监督到位,还要确保施工进度要按期推进到位,这就迫使我们从之前的‘管理员’变为现在的‘服务员’了。不然,人大代表们就会因为质量或进度不满意让我们到全县民生工作调度会上流着冷汗‘发言’了。民生即民心。尽管工作压力大了,但有众多的人大代表们监督着我们,我们不敢不拼着劲地往前跑啊!”该县某部门负责人说道。
“5年来,我们坚持民生实事项目人大代表监督评议工作机制,就是要通过锚定人大代表监督评议民生实事项目这个小切口,充分发挥出人大代表应有的监督大作用,让人大代表敢于为民发声,善于为民代言。”该县人大常委会负责人表示,接下来将通过评议监督进一步突出人大代表主体地位,让“民声”变“民生”、“民生”聚“民心”,让人民代表大会制度的优势在基层不断得到彰显,持续推进全过程人民民主在邻水县落地落实!(王丹)