近年来,武胜县人大常委会谋划、出台系列发挥代表主体作用的新制度、新举措,大力开展“亮身份践行动”工作,全方位提升代表履职质效,推动全过程人民民主实践更加具体生动。
代表身份更加亮眼
为贯彻落实县委提出的“加快启动人大代表‘挂牌亮身份’活动”工作要求,县人大常委会设计、制作了代表徽章,依托公示栏,把代表身份鲜明地亮了出来。
以徽章亮出代表身份。精心制作人大代表徽章,引导代表在参加人大召开的会议、组织的活动和走访选民时都佩戴代表徽章,代表归属感、荣誉感和责任感得到极大增强。
以公示栏亮出代表身份。推行人大代表公示制度,在乡镇政务公开栏,村务、社区公开栏公开本选区县乡人大代表姓名、工作单位、职务、联系方式等基本信息,把代表身份亮在明处。
代表声音更加响亮
无论是人代会召开期间,还是闭会期间,县人大常委会都十分重视代表的建议、批评和意见办理,让代表“说了不白说”。一方面,聚焦人代会会议期间的代表建议办理,常委会专题听取和审议了县政府关于县十八届人大二次会议代表建议、批评、意见办理工作情况的报告,并采取重点督办、对口监督等方式进行督办,促使代表提出的143件建议全部在规定的时间办理完毕并回复代表。另一方面,聚焦人代会闭会期间的代表建议办理,精心收集、梳理代表在履职活动中一些有价值的建议,通过《代表之声》的形式向县政府及其相关部门发出“点球”,要求其及时回复并反馈给代表。一年来,共形成了《关于农网改造的建议》《关于发展壮大集体经济的建议》《关于推进撂荒地整治工作的建议》等14期《代表之声》,推动人民群众关心关注的一些普遍性问题得到有效解决。
代表联络更有质效
县人大常委会进一步创新密切联系人民群众、服务群众形式,健全代表联络机制,充分发挥代表“家、站、室”的连心桥作用,让代表与代表、代表与群众之间的联系更为密切。
建立健全代表活动制度。建立健全了县人大常委会组成人员联系县人大代表、县人大代表联系乡镇人大代表、县乡人大代表联系群众“三联系”制度,做到每位常委会组成人员联系3—5名基层县人大代表、县人大代表结对联系3—5名乡镇人大代表,县乡代表每年走访群众40户以上。
开辟代表活动阵地。作出关于设置人大代表接待群众工作室的决定,在县人大机关设置人大代表接待群众工作室,在各乡镇规范化建设人大代表“家、站、室”。同时,安排县乡人大代表于赶集日在接待群众工作室全天候接待群众,实现了代表联系群众经常化。一年来,全县24个代表接待群众工作室共接待群众5000余人次,收集意见建议700余条,帮助办实事200余件。
代表履职更有保障
县人大常委会始终把加强和改进服务保障工作作为提升代表履职质效的重要抓手,为代表履职创造良好条件。
注重代表履职能力提升。围绕党的基本理论、法律法规,以及《双城经济圈中的广安武胜视角》《新时代人大代表履职实践探微》这两个课题组织代表参加集中培训,让新一届代表“充电”“赋能”“加油”,激发代表干事创业、为民服务的热忱和激情。
拓展履职空间。坚持为代表订阅《中国人大》《民主法制建设》《人民权力报》等人大报刊,及时向代表通报全县的重大事项,拓宽代表知情知政渠道。坚持邀请代表列席常委会会议、参加常委会开展的监督活动,让代表掌握更多社情民意,提出更多反映群众呼声的建议。一年来,在调研县属国有企业资产管理、合武共建产业园要素保障、康养产业发展,检查《中华人民共和国残疾人保障法》《四川省物业管理条例》《四川省粮食安全保障条例》实施情况,以及集中视察全域公交、老旧小区改造、城区停车规范管理工作时,均邀请代表参与这些监督活动,收集、梳理了代表对于这些工作开展的建议意见。
组建代表专业小组。为更好地发挥县人大代表专业优势﹐提高代表活动质量,组建了监察司法、经济、农业与农村、教育科学文化卫生、城乡建设环境资源保护、社会建设6个代表专业小组,每个专业小组由具有较强专业知识、熟悉专业特点或关注某项专业领域的15—25名人大代表组成,让代表履职更加专业。
代表风采更加彰显
县人大常委会积极探索,让代表在闭会期间的履职活动制度化、常态化,让代表活动丰富多彩。
以主题活动拉开代表集中履职序幕。贯彻落实“代表联系选民日”“代表活动周”制度,坚持“一季度一主题”,常委会先后组织开展以“学史践行、走访选民·送温暖”“汇聚民智·助力产业支撑”“履职践行·民生实事我监督”“守初心·践承诺”为主题的四次集中履职活动,代表们积极响应、踊跃参与,听民声、察民情、解民忧,让群众“有事找代表”成为一种习惯。一年来,全县各级代表共走访企业390余个、选民42000余人次,收集建议1300余条,为企业、群众办实事900余件。
以述职活动接受群众监督。扎实开展代表向选区选民述职活动,2022年10月份,组织500余名县乡人大代表向选民口头述职,其他代表书面述职,自觉接受选民监督。(杨丰瑞)