人大代表是人民代表大会的主体,是各级国家权力机关的组成人员。自2021年县乡两级人大换届选举完成后,新一届武胜县人大常委会领导班子高度重视加强和改进代表工作,坚持把充分发挥代表主体作用作为推进全过程人民民主的重要力量,不断探索创新代表履职工作的新途径、新方法,有力地促进了人大工作扎实开展,全县各级人大代表在履职过程中展现出了新时代应有的代表风采。
一个意见,让新一届代表履职有了基本遵循
为贯彻落实县委在县十八届人大一次会议上提出的“加快启动人大代表‘挂牌亮身份’活动”这一工作要求,县人大常委会多方研判讨论、立足工作实际,制发了《关于人大代表“亮身份践行动”工作实施意见》,鲜明地提出了“亮出人大代表身份、塑造代表活动品牌、完善联系代表机制、开展活动阵地建设、畅通建议办理渠道、提升代表履职能力、加强代表履职监督”七大工作任务,为未来五年代表工作作出了总体安排。
两个决定,让代表有了特殊意义的“生日”及“生日周”
2021年12月27日,武胜县第十八届人大常委会第一次会议分别全票表决通过了“关于开展‘代表联系选民日’活动的决定”和“关于开展“代表活动周”的决定”,将每年1月、4月、7月、10月的20日确定为代表联系选民日,将每年1月、4月、7月、10月的20日所在的星期确定为代表活动周。这些日子,被武胜县县乡人大代表称为自己的“生日”及“生日周”。与此同时,两个决定中还明确了活动开展的“五个一”(一次集中访民情、一条建议分民忧、一件实事暖民心、一个对结助民富、一项调研解民困)要求,并要求每年每名代表到选区联系选民不少于4次、走访群众不少于40户。
三次主题活动,让代表履职更有活力
2021年12月,在县乡人大换届圆满完成之际,县人大常委会组织680余名县乡人大代表开展“讲政治、明方向、践行动”走访调研活动,向代表宣讲党的十九届六中全会、中央人大工作会议、省委十一届十次全会、市委第六次党代会和县十三届一次党代会精神,组织代表围绕同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑、工业强县、交通建设、社会治理等重点工作开展走访、调研、座谈。活动中,共收集到意见建议376条,梳理出279条意见,交县人民政府及相关职能部门和乡镇人民政府处理。
2022年1月,在全县县乡人大代表第一个“生日”及“生日周”来临之际,县人大常委会组织开展以“学史践行、走访选民·送温暖”为主题的履职活动。全县近2000名县乡人大代表回到各自选区,有的进到群众家里、有的行走于田间地头、有的召开院坝会,与群众“零距离”接触、面对面地交谈,了解人民群众的所需、所诉、所盼,收集意见建议,积极宣讲党的政策、党委政府中心工作和法律法规。此次走访联系活动,代表们走访联系群众上万户,召开院坝会30余场,收集意见建议400余条,形成了“千名代表进万户”的美丽风景。
2022年4月,县人大常委会于18日至22日组织开展了二季度“代表活动周”和“代表联系选民日”活动。此次活动以“履职践行·助力产业支撑”为主题,组织近1000名县乡代表收集在政策支持、要素保障、产业链配套、市场营销等方面存在的问题,积极为我县产业支撑战略实施“把脉支招”。此次活动,代表们走访企业125个、选民11789人次,收集代表建议223条,为企业、群众办实事196件。
四项给力举措,让代表履职更有动力
为了让每一名人大代表时刻铭记自己“特殊”的身份,进一步激发代表的归属感、荣誉感和责任感,县人大常委会特别制作了“武胜县人民代表大会代表”徽章,让代表既能在开展履职活动时的形象更加靓丽,又能时时刻刻唤起他们的使命意识和角色意识。
为了促使新一届人大代表更好更快厘清履职思路、熟悉履职内容、掌握履职技巧,县人大常委会于6月15日组织全体县人大代表、部分市人大代表和乡镇人大代表举办了代表履职培训会。重庆前沿区域经济研究院院长李勇、四川师范大学客座讲授吴润贤分别围绕《双城经济圈中的广安武胜视角》《新时代人大代表履职实践探微》这两个主题从理论和实践视角进行了生动讲解,让代表们“充电”“加油”,为其今后履行代表职务起到了积极作用。
为了畅通代表反映民情民意民生的绿色通道,县人大常委会开办了刊物——《代表之声》。对于代表在履职活动中提出的一些较为集中、有针对性的建议,县人大常委会组织人员进行收集、梳理,通过《代表之声》的形式向县政府及其相关部门发出“点球”,同时要求其及时回复并反馈给代表,让代表“说了不白说”“提了不白提”。截至2022年6月中旬,在已开展的三次集中履职主题活动中,共形成了《关于农网改造的建议》《关于发展壮大集体经济的建议》《关于推进撂荒地整治工作的建议》等10期《代表之声》,县政府及其相关部门已经回复6期,其余4期正在跟踪督促办理中。
为了推进代表“家”“站”“室”规范建设,县人大常委会贯彻落实上级人大要求,组织人大机关各委室深入县域内各乡镇督导人大代表之家、代表联络站、人大代表接待群众工作室建设情况,努力将其打造成为代表联系群众的重要桥梁和代表小组开展活动的重要阵地。同时,要求各乡镇人大主席团落实好县人大代表联系乡镇人大代表、县乡代表联系群众制度,在本乡镇赶集日安排一名代表进室开展接待群众工作,认真做好接待记录。
“潮平岸阔,风正帆悬;策马扬鞭,正当其时。”在今后的工作中,武胜县人大常委会将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央、省委、市委和县委人大工作会议精神,对代表履职工作进行更深层次的探索和思考,不断推动我县人大工作再上新台阶。( 杨丰瑞)