加大监督力度 关注民生促和谐
发布时间：2014-12-19作者：来源：本站原创点击：
——广安市广安区人大常委会2014年监督民生工作综述
“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。广安区人大常委会时刻高度关注民生，坚持将人民满意与否作为检验自身工作的标准，在实际工作中努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正践行“立党为公、执政为民”的执政理念，为地方经济发展、社会和谐稳定作出积极的贡献。
直面医改矛盾回应群众关切
看病难、看病贵已经成为人民群众反映强烈的热点之一。区人大常委会对此非常重视，专门安排今年7月听取区政府关于县级公立医院改革情况汇报，并由教科文卫工委牵头，组织部分区人大代表成立视察组，采取实地察看、座谈讨论等形式，分别深入到区人民医院旧址和新址实地察看了基础设施建设和便民惠民服务管理等情况。代表们每到一处，都仔细察看医容医貌；集中座谈时更是认真听取各方意见和反映。“随着新农合制度的全面实施，区中医院门诊住院病人急剧增加，医院实际开展床位远远超过上级核定的床位数”、“区中医院新址建设以及好几年了，搬迁工作能否在今年实现？”、“医院实有人员与核定的人员编制相差较大，这部分人员财政没有补助。医院的业务收入与医生个人收入直接或间接挂钩，带来诊疗行为的扭曲”。
在区五届人大常委会第八次会议上，区人大常委会听取了区人民政府关于公立医院改革情况的报告后，作出了相关审议意见。区人民政府认真落实人大审议意见，在保证现有经常性补助52.87万元的基础上，区政府对区中医医院的补助额将达到180万元，增长240.46%。根据以往的政策，区人民医院销售的药品价格是在省药品招标平台统一购进的价格基础上，顺加15%销售给患者，实行药品零差率销售，药品价格普遍下降15%。今年8月，即拨款1000万元解迁建燃眉之急，新医院占地面积39亩，是老医院的8倍，功能完善设备精良，新添置的近2000万医疗设备将为全区群众提供更优质的医疗服务；同时引进了7名硕士研究生，人才梯队建设以老中青的结合、高中低的配置，达到医院长期发展的态势；技术实力日益雄厚，从建院时仅有的3名副主任医师，发展到现在不仅有3名主任医师，还有33名副主任医师。可容纳年收治门诊患者27万余人次，年收治住院患者3万余人次。
深化教育惠民 带来学子福音
为进一步推进全区教育的优质均衡发展，今年4月，区人大常委会分多次组织常委会委员及部分代表深入大安初中、彭家小学、广罗小学和化龙小学，就学校办学条件、师资配备、教育教学质量、生源情况等内容进行专题深度调研，发现全区办学条件亟待改善、师资力量仍不均衡、经费管理体制欠佳、学校负债状况堪忧等方面的问题，并作出专题审议意见，督促区政府在义务教育经费投入达4.69亿元，占教育经费投入的78%。投入1.24亿元，启动实施广安二中两路口分校建设，建成农村义务教育薄弱学校食堂15所、农村学校教师周转房10所186套、寄宿制学校7所，新、改、扩建学校塑胶运动场8所，改造学校旱厕4所，建筑总面积77967 m2。督促区政府出台《井河小学等6所学校管理模式调整实施方案》，对井河小学、肖溪小学、石笋一校、白市一校、大安一校、龙台小学等6所校点多、管理难的学校先期进行管理模式调整，进一步优化了教育资源配置，促进了校际间均衡发展。强力推动城区学校创新发展战略，建立健全城区学校和与薄弱学校特别是偏远村小的结对帮扶机制，广安中学、广安二中等城区学校均与部分农村学校结成了帮扶关系，有效缩小了城乡、校际之间的差距，促进了优质资源共享。
督促公路建设 确保畅通出行
村级公路建设是事关人民群众生产生活的重点民生问题。近年来广安区村级公路建设，城乡交通基础设施建设取得重大进展。但城乡公共交通的发展与经济社会快速发展的形势、与广大人民群众日益高涨的出行需求，与周边先进地区相比，还有不少差距。去年人大代表徐辉菊、严代志等人在区五届第二次人民代表大会上提出“加快建设村级公路交通体系，方便百姓出行”的建议，区人大常委会将它列为重点建议。去年以来，区人大常委会先后多次组织区人大代表、常委会组成人员视察全区村级公路的交通状况，向区政府及相关部门提出了一整套发展城乡交通建设的建议。区政府积极行动，从解决群众“出行难”和农产品“运输难”入手，紧扣通畅工程建设重点，以献礼邓小平诞辰110周年为契机，在“成片、闭环、联网、增效”上狠下功夫，不断加大对农村道路基础设施建设的投入力度，科学规划，高标准建设，全区农村道路建设在数量和质量上均取得了长足进步。截止目前，全区公路总里程达
食品安全的源头在农产品，基础在农业，安全农产品既是“产”出来的，也是“管”出来的。为确保农产品质量安全，确保人民群众吃得健康、吃得安全，今年以来，区人大常委会多次组织代表组成调研组，实地察看了区农产品质量安全检验检测站、海翔屠宰场、麻柳湾农贸市场、悦来镇天台村粮油生产基地、龙安乡文林村特种水产养殖场、崇望乡蔬菜生产基地和部分农资生产经营企业，并就全区农产品质量安全工作中面临的困难、存在的问题和今后的工作思路，与区政府及相关职能部门进行了座谈。区五届人大常委会第九次后会后，高票通过了关于农产品质量安全监管工作的审议意见，并及时转交区人民政府研究处理。自审议意见发出后，区人大常委会对区政府及相关职能部门研究处理审议意见情况不放松跟踪监督。区政府采取过硬措施积极落实，制订了《农产品质量安全责任追究制度》，层层签订了农产品质量安全监管责任书。区政府定期与不定期地组织相关执法部门对全区农业投入品市场进行拉网式检查，严厉打击无证经营、制假售假、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂和产销禁限用农兽药等违法行为，规范了市场秩序。今年以来，共查获农资不规范行为35起，责令整改27起，处罚销售假劣农药和禁用农药8起违法案件，处罚款没收违法所得12000元。查获假劣兽药、违禁药物、原料药共计