习近平总书记强调“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。”揭示了社会保障是保障人民幸福的基本制度安排，贯彻实施社会保险法是坚持人民至上的具体体现，是织密扎牢社会保障安全网的重要举措。近年来，广安市人大常委会高度重视社会保障工作及社会保险法的实施，坚持以人民为中心，突出法治建设，促进社会保障事业在法治轨道上高质量发展。截至今年4月，全市参保人数达672.91万人次，“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障体系不断完善，社会保障的普惠性、统一性、公平可及性不断增强。
聚焦民之所系，紧盯群众“关切点”
社会保险是实现老有所养、病有所医、伤有所保、失有所助、生有所补、难有所依的基础，关乎人民最关心最直接最现实的利益问题，一直备受关注。市六届人大一次会议以来，市人大常委会收到关于“提高城乡居民基本养老保险基础养老金”“提升基本医疗保障水平”“优化门诊医保报销流程、城乡居民医保参保缴费流程”“做好困难群众基本医疗保障工作”“加强社会保险经办服务信息化建设”等人大代表意见建议31件，集中反映城乡居民基本养老保险、医疗保障以及工伤保险等方面的问题，希望加强对社会保障工作的监督，进一步提升服务能力水平。
群众有所呼，我必有所应!市六届人大常委会强化问题导向，紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，连续三年聚焦社会保障问题，直听民意。市人大常委会组成调研组先后到各个县(市、区)，通过走访群众、听取汇报、查阅资料、座谈交流、调查问卷等方式，走访企业11家、乡镇(街道)6个、村(社区)10个、社会保险服务大厅4个、医疗服务机构5个，广泛收集人大代表、城镇职工、城乡居民、基层医疗机构、社保服务机构负责人等人的意见建议，同时根据调研情况、收集的意见结合市人民政府及相关部门办理代表建议情况，研究将社会保障工作纳入监督议题。
挥好监督利剑，找准问题“关键点”
近三年，市人大常委会紧盯群众殷切期盼，依法大力开展对社会保障工作的监督。2022年，市人大常委会组织了一场对医疗保障工作的专题询问，积极回应人民群众反映强烈的问题，对“如何打击诈骗医疗保障基金违法犯罪行为”“如何杜绝欺诈骗保行为”“如何严控基金支付风险”等问题进行询问，涉及8个部门18类问题，把群众最关注、与自身利益息息相关的医保问题摆上桌面，把部门承诺晒在阳光下，进一步督促相关部门补齐全市医疗保障工作短板弱项，提升医疗保障水平。
2023年，通过座谈走访、查阅资料、问卷调查、延伸调研、征求意见等方式，市人大常委会对市人力资源社会保障局换届以来工作开展情况进行重点评议，重点了解了社会保障服务工作，提出“全力推进社保扩面提质工作，深入实施全民参保计划，落实好阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，积极稳妥解决社保历史遗留问题”等方面意见，督促其进一步建立更加公平更可持续的社会保障制度，充分发挥社会保险对民生的兜底保障功能。
今年，市人大常委会将《中华人民共和国社会保险法》纳入执法检查，采取“实地检查+暗访抽查+听取专项报告”的方式，详细了解企业、乡镇(街道)、社区、社会保险服务大厅关于社会保险法宣传、社会保险体系建设、参保缴费、权益保障、基金使用监管等情况。梳理总结“参保积极性不高，宣传引导有差距;法治意识不强，征缴扩面有难度。”等4大类12个问题，提出“进一步提升社会保险经办服务水平”等4个方面11个具体措施和建议，推动各有关方面依法落实制度建设、保费征缴、业务经办、基金监管等责任义务，为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。
“目前，我们已完善下延服务、社银合作等服务规范，建立税务缴费服务点2228个、社会保险经办服务网点301个，建成城区步行15分钟、乡村辐射5公里的‘15+5’便民服务圈，持续推广‘网上办’‘掌上办’‘延伸办’，‘非接触式’缴费率达95%以上。”市人力资源社会保障局主要负责人说。
持续跟踪督办，破解难题“症结点”
“关注‘广安人社’微信公众号，这里有智能客服、政务服务、办事服务三个主页面，社保缴费点击政务服务板块，或者可以关注‘广安税务’微信公众号，直接点击社保缴费，按照步骤就能够进行网上缴费，以后你就不用再到现场进行缴费了。”在中桥街道便民服务中心，工作人员耐心指导群众如何在网上进行社保缴费。
监督成效不能仅仅停留在审议意见办理落实情况的报告上，市人大常委会在精心组织询问、开展执法检查的基础上，把工作重点聚焦于监督“后半篇文章”，归纳整理检查过程中发现的问题，提出办理意见，交由市人民政府研究办理，并督促相关部门分类建立台账。同时，市人大常委会采取“随机走访+视察调研”的方式，对“立行立改”的问题进行跟踪督办，对进度缓慢的事项进行催办，对长期坚持的工作进行监督，全力推动问题整改落地见效。
“下一步，市人大常委会将按照党的二十大报告提出的‘健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系’要求，坚持问题导向，切实履行法律赋予的职责，大力支持改进和加强社会保障工作，认真解决社会保险法实施过程中的困难和问题，扎实推进社会保险法的全面贯彻实施。”市人大社会建设委员会负责人说。
