3月22日，广安召开市委人大工作会议，全面落实党的十九届六中全会、中央人大工作会议、省委人大工作会议精神。会前，制发了关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的实施意见，市委书记张彤对新时代全面加强和改进人大及其常委会地方立法、监督、决定重大事项及选举任免等工作提出意见要求，会议亮点纷呈、成效显著，为广安各级人大建功新时代擂响了奋进鼓点。
党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持配合人大工作纳入绩效考核
市委人大工作会议之前，仅仅只有代表议案建议办理纳入绩效考核，导致有的部门对支持和配合人大工作存在“写在纸上、说在嘴上、挂在墙上、落不到行动上”等情况。比如，支持和配合地方立法起草任务积极性、主动性还不够;落实监督要求不到位，实效性有待提高，等等。
市委人大工作会议明确，党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作等情况也纳入地方领导班子和领导干部考核内容，为支持和配合人大工作增添了砝码，各地各部门进一步增强了支持和配合人大工作的自觉性。市委目标绩效办明确，拟将市委人大工作会议精神和《中共广安市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》的贯彻落实情况的督查纳入下半年对《2022年市级督查检查考核计划》的二次统筹。市生态环境局局长罗向前表示，“下一步，广安市生态系统将进一步增强人大意识、法治意识、监督意识、责任意识，坚持用法律武器、法治力量保护生态环境，深入打好污染防治攻坚战，以生态环境高水平保护推动广安市经济高质量发展，加快打造生态高颜值、生活高品质的美丽广安。”广安市人大常委会副秘书长、办公室主任邓林表示，“以往人大需要其他部门支持和配合时往往没底气，现在给相关部门发函，往往第二天就收到回复了”。
乡镇人大工作者既有“面子”，也有“里子”
近年来，一大批优秀干部成长为乡镇人大主席。市人大常委会调研发现，乡镇人大主席与同级党政正职领导同职级不同待遇现象普遍存在，年终绩效奖方面低于同级党政正职领导4000—20000元不等。岳池县罗渡镇人大主席张明国说，“人大主席虽说是正科级，但绩效一年差不多比镇长少了2万元，在同事面前感觉还是要低一等，人大工作有时干起来积极性难免受影响”。
市委《实施意见》明确，乡镇人大主席、副主席，人大街道工委主任、副主任与乡镇(街道)其他同级别干部绩效奖金水平一样。岳池县花园镇人大主席廖敏认真学习市委文件后，高兴地说，“刚当人大主席时，大家都笑我笨，说人大工作无权无人无待遇，现在都夸我有远见，人大工作越来越受重视，待遇也一视同仁了，干起工作来既有面子，也有’里子’。”笔者在走访武胜县乡镇时，乡镇人大主席们也普遍反映，人大干部待遇和党政同级别一致，人大工作现在有“盼头”了，也更有“干头”了，纷纷表示一定认真做好乡镇人大各项工作。
工作评议步入规范化制度化轨道
近年来，广安市各级人大常委会充分运用宪法赋予的监督职权，围绕党委重点工作部署要求，创新方式方法，积极开展工作评议，市五届人大常委会对41个市政府组成部门全覆盖进行了工作评议，在推动经济社会高质量发展中彰显“人大力量”。多年实践表明，工作评议是帮助政府部门转变作风、推进工作的有效方式。但调研中发现，以往有的地方简化了程序和环节，整个评议过程时间短、不规范、随意性大;有的评议存在走过场现象，肯定成绩用“放大镜”，浓墨重彩;查摆问题打“马虎眼”，避重就轻。甚至有群众反映，“那群人今年又来了，做样子(工作评议调研)也不换个地方”。
市委人大工作会议明确提出，要灵活运用工作评议等监督方式，切实增强人大监督的刚性和实效。市人大常委会办公室副主任张焱秋表示，“市委人大工作会议为工作评议正名，既是对各级人大提出具体要求，也让工作评议刚性和实效更足，部门的支持和配合势必更有保障。”市司法局负责人表示，“作为市政府组成部门，工作评议是党委的明确指示要求，人大监督依法依规，我们一定提高政治站位，主动支持积极配合”。
人大组织建设得到全面加强
人大常委会机关是服务“三会”、常委会领导和群众的窗口单位，是人大形象和权威的展台。调研中发现，基层各级人大机关工作力量薄弱，难以有效维持机关运转。武胜县人大常委会办公室主任周青松表示，“市人大各专委会都有办公室、配备专门人员，我们很羡慕。我们基本是无人委，相关工作开展完全要靠办公室工作人员作支撑，有时忙得顾此失彼，压力很大”。岳池县人大常委会办公室主任吴波表示，“全市各级人大专委会和办事机构名称不一致，有时工作联系确实不方便，我们怎么对接也费脑筋”。有乡镇人大主席反映，“乡镇人大工作看起来工作量不大，但没有固定的工作人员，工作开展起来很不方便”。
根据基层人大运行中存在的不足与短板，市委人大工作会议坚持问题导向，出台措施补短补弱：各县(市、区)人大机构设置数量、名称统一，方便工作联系;各级人大工作力量也有所加强，各县(市、区)人大各专门委员会至少配备一名工作人员，乡镇人大探索设立办公室，明确至少1名工作人员，工作力量得到保障提升......
广安人大谱新篇，而今迈步从头越。广安各级各部门将深入贯彻市委人大工作会议精神，充分发挥人民代表大会制度的优势和功效，为助推民主法治建设、经济社会高质量发展竭尽全力。(刘之源)
