“当了五年代表,读了五年大学!” 十三届全国人大五次会议胜利闭幕时,全国人大代表、广安市副市长王瑛走出人民大会堂,双眼热泪盈眶感慨道。
谈起当选为全国人大代表4年多来的履职体会,王瑛近日在接受记者采访时,用了“幸运、欣慰、感动、珍惜、佩服” 来表达。“2018年,我当选为全国人大代表,4年来,我坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,尽心、尽力、尽责、尽情去履职。对于这些年的履职体会,我想用这5个词语最合适!”
幸运
王瑛说:“我们这一届全国人大代表的幸运在于亲身经历了许多国家大事、要事,参与了国家重要法律法规的修订、出台和重大方针政策的决策部署。”
2018年3月,在十三届全国人大一次会议上,王瑛参与了国家重要领导人的选举,经历了载入史册的重要时刻。表决通过了《监察法》《宪法修正案》等。
王瑛说,《监察法》的出台是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措,事关全局重大政治体制改革;《宪法》的修改是党和国家政治生活中的一件大事,是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是法治中国建设的新的里程碑,对于决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦,推进国家治理体系和治理能力现代化,提高党长期执政能力,具有重大现实意义和深远历史意义,这是自2004年修改《宪法》后,时隔14年再次对《宪法》进行修改,能够参与其中十分难得。
2020年5月,在十三届全国人大三次会议上,表决通过了《中华人民共和国民法典》。王瑛说,这部法典被称为“社会生活的百科全书”,是新中国第一部以法典命名的法律,在法律体系中居于基础性地位,也是市场经济的基本法,“我们非常幸运见证并参与了其从无到有的过程。”
王瑛说:“我们在十三届全国人大会议上,见证了许多国家大事、要事和民生实事的落地落实,在全过程人民民主过程中,切身为群众谋幸福、谋福利,让我感到十分幸运。”
欣慰
“欣慰来源于代表们的意见建议受到越来越多的重视。” 王瑛说,对代表提出的意见和建议,国家相关部门会在第一时间积极回应,及时答复代表的关切,同时,按照代表建议办理的有关程序,通过多种形式与代表进行沟通和交流,积极办理代表建议。
王瑛举例说,“十三届全国人大四次会议期间,我在上午的讨论会中提出了建议,当天晚上,就收到了财政部的书面办理回复,接到了民政部对建议的办理回复电话,他们在向我回复办理情况的同时,也介绍了当前该项工作的推进情况,让我更加全面了解此项工作。”
王瑛介绍说,所提意见被采纳后,有关部门会第一时间告知,未采纳也会说明原由,做出解释,征得理解和支持。
王瑛在2021年提出的关于预付式消费的建议,公安部办理该建议的同志还专程从北京到广安,就该项工作的推进办理情况面对面进行答复。“这种迅速办理、快速落实的态度,让我感受到国家各部委对代表意见建议的高度重视,体现了对代表的充分尊重,也让我感受到作为人大代表的自豪感和幸福感,更加激发我积极履职的信心和决心。”王瑛说。
“这种欣慰还来源于所提的意见建议被采纳并转化为具体决策部署。” 王瑛说,4年多来,自己共提出13条建议,涉及加快推进养老服务、预付消费卡规范管理、电动摩托车安全管理、加快推进西渝高铁建设等领域,所提的一些建议得到国家相关部委的重视,部分内容被采纳,有的被写入文件,有的正启动实施。“作为人大代表,所提出的建议能够得到落实,让老百姓有获得感,是一个莫大的肯定,本身就是一种幸福,也激励我履行好代表职责,提出更多有质量的建议。”
感动
王瑛说,一方面,感动于党和国家领导的平易近人,“两会”期间,党和国家领导人都会分别参与到各个团组的讨论中,和基层代表们面对面交流讨论、共商国是,折射出他们身体力行的工作态度、求真务实的工作作风,非常具有亲和力。另一方面,感动于会场议程的设置,让代表能与国家领导人近距离的接触。在代表通道旁边,设置有部长通道、委员通道,国家部委领导们会在通道上接受采访,而代表们能够在旁边一起围观直播采访,现场听领导们解读政策、回应民生关切。
让王瑛印象最深刻的是2018年,习近平总书记在十三届全国人大一次会议第五次全体会议上向宪法宣誓向人民承诺时的情形。“当时现场气氛十分热烈、振奋人心,置身这样一个重要的历史时刻,面对如此庄严神圣的场面,很多代表都红了眼眶。”时至今日,回想起这一幕,依然让王瑛心潮澎湃,无限感动。
珍惜
“当了五年代表、读了五年大学!”这4年多来,王瑛深切感受到作为人大代表履职的过程是一个学习进步的过程,也是一个自我提升的过程,她很珍惜人大代表的身份,也很享受这个过程。
作为一名基层人大代表,学习是提高认识、增强本领、做好工作的重要前提,从最初当选时的自豪与兴奋,到现在的责任和压力,要怎么来履行自身的职责?王瑛认为,人大代表作为党和人民密切沟通的纽带,必须要关注民生、体察民情、反映民意、传达民声,这也是每一位人大代表需要履行的责任和义务。因此,多看、多听、多学就成了王瑛多年来的自我追求。
王瑛介绍道,人大机关每年都会根据代表的工作内容和特点,安排代表参加各类培训活动,同时定期向代表寄送相关的政策文件、理论杂志,在代表学习平台上推送最新的政策动向和相关法律法规修订,促使代表们主动学习、提升政策理论水平。
作为人大代表,为了能更好履职,王瑛也自觉加强理论政策学习,经常到基层开展调研,认真收集基层的热点问题,同时立足自身工作实际,提出具体的建议和意见。在履职过程中,王瑛的理论修养、思想境界都得到很大提升,既学到很多知识,又将基层的声音反映到全国“两会”上,既实现了自我的价值,也切身实地为群众办了实事,这段经历让她倍感珍惜。
佩服
王瑛很佩服各行业代表们的专业素养。
人大工作涉及到经济社会发展的方方面面,人大代表大多来自不同行业、不同岗位,在各个行业、各个岗位上有一定代表性,在四川代表团分组讨论中,王瑛发现,来自各个行业的代表都是精英,他们的政策水平、理论水平、知识文化水平都非常高,尤其是在法律法规的讨论中,律师代表们展示出的法律专业素养和对待问题一丝不苟、严谨细致的态度让王瑛折服。
基层代表那种以人为本、民利至上,常怀为民之心,恪尽为民之责,乐当反映民意的情怀,积极反映基层现状、争当维护民利的热心人的胸襟,也让王瑛十分敬佩。
王瑛还十分佩服人大机关的工作人员。她告诉记者,今年从参会前的温馨提示、防疫措施落实,到参会途中的衔接联络,再到开会时的细心服务,“每个环节,他们都用自己的行动,展示出较高的综合素质、认真严谨的工作态度和热情细致的工作作风。”(钟德波、吴习伦,转自人民权力报)