编前：武胜县烈面镇高峰村是广安市人大常委会办公室牵头，与市人民检察院、市税务局、市政务服务中心共同联系帮扶的贫困村。脱贫攻坚战打响以来，市人大常委会主任余仪作为联系该村的市级领导，心系脱贫事业，统筹谋划脱贫规划，因地制宜发展项目，着力拓展村民增收渠道，带领联系部门一道，助力191名贫困群众脱贫奔康，如期摘帽，高峰村也由此成为一个产村相融、村美人和、功能齐全的脱贫典范。
特色项目篇
项目发展因地制宜 平凡日子“柑”甜如饴
眼下正是柑橘果实生长的关键时节。7月28日，武胜县烈面镇高峰村5组的柑橘地里一片热闹。柑橘树上，核桃般大小的果实挂在枝头;柑橘树下，时不时传来欢声笑语，村民们正忙着给柑橘树锄草、除虫、施肥。
“果实处于膨大期，应特别注意防止‘果实药害’，避免使用浓度过高的农药。”5组村民彭治祥一大早便到柑橘林里地里忙开了。他与村民们交流着除虫的注意事项，还不时向路过的村民打招呼。
村民们都说，彭治祥变了，他一改往日的愁容，逢人都乐呵呵地。彭治祥在高峰村生活了70多年，他说，“以前愁是因为穷，但如今在柑橘园里打工，一年能赚一万多元，今年挣的8000多元都存在卡里，吃穿不用愁!”
彭治祥溢出脸颊的幸福感，来自高峰村的产业发展。
高峰村位于烈面镇东北部西关半岛，距离武胜县城30公里。因为连片的低矮丘陵，加上地处偏远，农业规模化发展受限，2015年前，全村没有一个致富项目，没有一个增收产业，是“穷”名远播的贫困村。
2015年，市人大常委会办公室牵头结对高峰村精准扶贫，与市检察院、市税务局、市政务服务中心等扶贫帮扶单位组建驻村工作队，并选派第一书记驻村帮扶。增收靠项目，脱贫有门路。选择适合高峰村的扶贫项目，是高峰村稳定脱贫的基石。市人大常委会主任余仪多次到高峰村调研、考察、论证，结合高峰村的光、热、水、土、地貌等自然资源禀赋，确定发展既适宜当地自然条件又有高经济价值的血橙项目。
“发展血橙项目必须按照现代农业发展要求，实现基地规模化、种植标准化、设施现代化、管理园艺化。”余仪主任在高峰村主持召开座谈会，与高峰村干部群众共同商定，在全村分三个基点规模化种植500亩晚熟柑桔，并将发展时间表、任务书一一明确：9月底完成土地整理，10月15日前全部种植完毕……
“10月上旬是柑橘的黄金栽植期，为给柑橘产业发展抢时间，驻村工作队队员放弃国庆长假，蹲在村里，现场调度、协调群众，2万株柑橘苗仅用了15天时间就全部栽植完成。”老村支部书记王先知说，在市人大常委会办公室的支持下，从考察到栽种，不到两个月就发展了高峰村的第一个村级特色农业项目。
农业项目要长远，合理管护是关键。为了提升村民的管护技术，市人大常委会办公室邀请武胜县农业技术推广站技术员对村民进行培训，同时注重挖掘培养村民技术能手，让技术能手带动村民积极参与管护。在血橙管护的重要时节，驻村干部还会组织村民集中除草、施肥、浇水、除虫，帮助解决管护组织协调方面的问题。
在提升血橙项目效益方面，驻村干部也不断探索新方法。2017年，考察引进了懂技术、有实力的业主，以每亩800元的租金，将500亩柑橘“打包”租出。业主不仅对柑橘进行了高位嫁接，增加了柑橘产量，还选派专业技术人员驻村，手把手教村民学习专业管护技术，确保柑橘产量。
“去年就挂果了，集中种植的一棵树能产100多斤，村民自己栽种的也能产好几十斤，味道很甜，外形也乖，好卖得很!”王先知说，今年的管护更到位了，一定能有个好收成。
柑橘项目的发展，打开了高峰村产业发展的“钥匙”，也让驻村工作队和村支两委确定了整村农业项目的发展思路：突出特色优势，发展能稳定增收的农业项目。
靠山吃山，靠水吃水。依托位于东西关水库库区、太极湖岸的独特地理位置，以及生态环境优美的独特优势，以柑橘种植为基础，多渠道发展农业项目，并向旅游项目拓展。2016年10月，高峰村调整养殖业结构，瞄准渔业和休闲垂钓产业，发展东西关钓鱼城项目，探索农旅结合的路子;2017年3月，高峰村调整种植业结构，发展莲藕项目，规模化种植莲藕120亩，进一步丰富农旅结合的内容;2018年建立村办集体企业——武胜县西关农业开发有限公司，实行晚熟柑桔、垂钓+项目引进业主经营管理，加快培育项目经营主体，同时也使村集体经济实现了持续稳定的收益;2019年引进业主流转土地90余亩发展澳洲龙虾养殖;2020年流转土地150余亩发展稻田养鱼项目，高峰村项目发展一个接着一个，村民收入也跟着持续快速增长。
第一书记刘伯林介绍，除发展特色项目带动群众增收外，在驻村工作队的指导下，还成立了土鸡养殖、莲花鱼养殖2个专合作社，鼓励引导贫困群众发展规模小、见效快的养殖产业。目前，贫困户及专业合作社每年养鸡鸭鹅等小家禽近万只。
2016年11月，通过检查验收，高峰村已脱贫的50户182人退出贫困人口序列;2018年，剩下的6户9人也实现脱贫。
“选择好项目，跟着干事情，我们的日子越过越甜。”柑橘自主栽种大户李昌良说。如今，高峰村项目多，村民要么自己发展，要么在项目基地务工，兜里有钱，脸上有光，生活有盼头。
旅游项目篇
资源优势发挥到位 旅游项目风生水起
嘉陵江水流在脚下，村民看得到却用不着，曾是武胜县烈面镇高峰村村民的心头痛。744个连绵的山头，是高峰村的贫困之源，也是脱贫路上的一道坎。
在市人大常委会办公室的帮扶下，潺潺的嘉陵江水、连绵的山头、曲折的羊肠小道，都成了高峰村独特的资源优势，吸引着一批又一批游客在这里驻足。
2015年，市人大常委会办公室牵头结对高峰村精准扶贫，立足高峰村独特的自然优势，制定脱贫攻坚规划，着力推动旅游扶贫，将武胜太极湖国家水利风景区东西关钓鱼城项目作为高峰村旅游扶贫的重点项目，逐步建成一个集垂钓、休闲、旅游、康养等多功能于一体的特色风景区，把村民眼中的“不可能”变成了“致富路”。
定规划 立足优势选择旅游项目
高峰村位于东西关水库库区，太极湖岸，嘉陵江流经该村5个村民小组，沿江岸线长3公里，鱼类资源丰富、生态环境优美，具有发展沿江休闲垂钓项目的独特自然条件。
“要根据高峰村的资源，制定符合实际的脱贫规划。”看到高峰村之前开展的扶贫项目成效不理想，市人大常委会主任余仪从2015年开始指导联系高峰村脱贫攻坚工作，就反复强调因地制宜制定脱贫规划的重要性。
符合实际的前提是了解实际，为充分摸清高峰村的情况，余仪主任多次到高峰村，用脚步丈量村里的土地，用心聆听群众尤其是贫困群众的发展诉求。经过多次实地调研和专家论证，高峰村定下发展规划：充分利用嘉陵江太极湖独特的资源优势，瞄准休闲+项目，着手发展东西关钓鱼城项目，带动发展旅游、康养等项目，打造多功能特色风景区。
“市人大常委会办公室还将县旅游局、农业局、水务局这些部门请到村上，多次在院坝里开交流会，在江边对着图纸改规划，大到整体布局，小到码头名字，都经过了多次修改。”老村支部书记王先知说，在市人大常委会办公室的推动下，武胜县还将东西关钓鱼城项目纳入全县旅游发展大盘，给予大力支持。
在扶贫干部的带动下，高峰村上下也群策群力，与扶贫干部一起，投入到脱贫奔康建设中。
2016年10月，高峰村的旅游项目开始规划，2017年1月启动建设。4年来，共投入资金1500多万元，实施了烈面场镇至钓鱼城8公里道路改造和油化，建成游步道3.2公里及沿线厕所、服务点、休闲亭等，配置23处沿江钓台、2处露营基地，建成洄鱼湾、鱼凫溪小型水库2座以及3座标准钓鱼池和60亩鱼塘，修建游客接待中心、入口标志汉阙，并在钓鱼城核心区域设置停车位107个……。2018年2月，武胜县东西关钓鱼城被评定为国家AA级旅游景区。
目前，高峰村旅游规划项目建设已基本完成，一个集垂钓、休闲、旅游、康养等多功能于一体的特色风景区正逐步形成。
助增收 引导村民吃上旅游饭
8月1日，村民张小琴从早上6点起床后，就一直在厨房忙碌，准备老顾客预定的“莲花鱼”。
钓鱼城建成后，村民张小琴自费外出学习烹饪技术，对原有的池塘进行清淤加固，并在池塘内种植荷花，放养鱼虾幼苗，办起了农家乐。一到节假日，张小琴总能接到几桌预定。
尝到甜头的张小琴还将自家空闲的房间整理出来，在不改变房屋乡土气息、不影响安全的前提下，进行简单装修，开设农家客栈。
与张小琴一样，村民陈永现在扶贫干部的帮扶下，也吃上了旅游饭。
2018年，驻村工作队在得知村上有几户村民想利用自家的闲置住房改建民宿时，由市人大常委会机关牵头，与市税务局、市政务服务中心一起，点对点指导有意愿的村民建设民宿。目前，高峰村已建成5个民宿点，提供房间近40间。
“我们村有很好的生态环境，又有休闲娱乐的项目，回头客多，去年的节假日生意很火，房间早早就预订满了。”民宿老板陈永现说，他的民宿有10个房间，一年赚个上万元是很轻松的事。
今年，受疫情影响，民宿的生意还未完全恢复，但陈永现信心满满，他说，以前大家旅游都想往人多的大城市跑，经过了疫情，他认为很多人会转变观念，追求生态旅游，他相信能在家守住稳稳的幸福。
70岁的彭寿兵，一家三口人，属于建档立卡的贫困户。过去，彭寿兵一家除了干点农活，再无收入渠道。但村里发展“垂钓+”乡村农旅后，增加了他们的收入方式，既可以在产业基地打工，还可以将自家的农产品直接卖给游客，收入也跟着增加了许多。
“江村兴起旅游风，吹来了人气，吹进了繁荣，高峰人又看新新的高峰。”8月1日，村头，反映高峰村脱贫故事的歌声在游客中心响起，高峰村的村民正依托旅游资源，发展属于自己的事业，在增收致富路上阔步向前。
基础设施篇
夯实基础设施 筑牢脱贫根基
“老王，买了些啥子好吃的?”
“今天孙女过生，我称了几斤肉，还买了个蛋糕，准备给她做顿好吃的。”
8月5日，武胜县烈面镇高峰村村民王先云骑着三轮车赶场回来，行驶在平坦宽阔的乡村公路上，热情地和同村村民打招呼。
“现在交通改善了，环境变好了，这样的生活放到以前，想都不敢想。”提起近年来村里的变化，王先云感慨万千。
“2014年之前，村里没有一条硬化的公路，唯一的一条通村公路还是一条坑坑洼洼的泥结石路。”王先云说，除了一条烂路，全村人出行就只有靠轮渡。“出行靠船，非常不方便。尤其是得了急病，只有干着急。”回忆起当初情景，王先云不禁连连摇头。
王先云依然记得上世纪90年代他家盖房时的情景。“好不容易盼到盖新房，到镇上找了匠人，买了建材，到村口工人却不干了，为啥?因为建材拉不进来。”王先云无奈地说，路实在太烂了，一大堆建材就算人力都扛不进来，更别说交通工具。
“基础设施建设，关键在于交通。”据高峰村村支部副书记王兵介绍，高峰村位于烈面镇东北部西关半岛，距离烈面镇8公里，距离武胜县城30公里，濒临嘉陵江太极湖，东西与岳池县镇裕镇、南充市嘉陵区土门乡隔江相望，南北与烈面镇楼房沟村、白云村交界。“路难走，车不通，产业自然就发展不起来。”王兵说，改变交通不便状况，是全村人最迫切的愿望。
改变源自2015年。该年，高峰村被列为建档立卡贫困村，市人大常委会办公室、市检察院、市税务局、市政务服务中心作为高峰村的扶贫帮扶单位，按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，精心实施三年脱贫攻坚规划，大力推动高峰村脱贫奔康。
期间，市人大常委会主任余仪调研高峰村时，对该村“没有一条硬化路，唯一一条通村公路还是泥结石路”的景象感到震惊。“一定要修好道路，大力发展高峰村的基础设施建设。”余仪的话掷地有声。
2015年，在市人大常委会办公室等帮扶单位的支持下，高峰村争取到用于修路和发展产业的扶贫专项资金100万元。同年10月，施工队正式进场施工。
村子按照“同工同劳”的原则，一方面可以让村民参与其中，另一方面起到监工的作用，10组村民杨光明就是其中一位。
“每天早上8点我就来到施工队，查看工程进度，找出施工问题，一直待到下午下班。”杨光明说，对其他人来说这只是一条普通的水泥路，但对全村人来说，这却是一条致富奔康的康庄大道。
2016年底，高峰村第一条通村水泥路建成。2018年底，该村实现全村通水泥路，彻底结束了“晴天一身灰，雨天一身泥”的历史。
“现在，骑三轮车到镇上只要20分钟，以前走路至少要花一两个小时，道路坑坑洼洼不说，有些路段还非常危险。”杨光明说，道路修好后，村子还发展起了旅游业，他吃上了“旅游饭”，日子过得一天比一天好。
除了路，住房也是曾经困扰村民的主要问题之一。
70多岁的村民王远学常年住在土坯房里，由于年久失修,房子变得破旧不堪。“每逢下雨，我就要用盆子来接雨，麻烦得很。”王远学说。
2018年，王远学被纳入危房改造户，根据相关政策以及在村支“两委”和驻村工作组的帮助下，在旧址建起了35平方米的新房子，圆了他多年来的安居梦。
“房子虽然小点，但设备齐全，水电全通，刮风下雨再也不用担心了。”住进了梦寐以求的新房，王远学逢人就夸党的政策好。
值得一提的是，市人大常委会办公室还解决了高峰村“假日学校”教学设施不完善的问题。
2019年1月，高峰村成立“假日学校”，学生最多达到50多名。但是，由于教室没有桌椅，学生们上课都是坐在地上。
市人大常委会办公室在开展帮扶时，了解到这一问题。今年3月，市人大机关向高峰村捐赠了40套桌椅和黑板等教学设施，给村里留守儿童营造了更好的学习环境，也解决了外出务工家长们的后顾之忧。
“不仅是修路和住房，村子基础设施的完善还涵盖了多个方面。”王兵说，近年来，高峰村硬化、新修村级公路19.6公里，新修生产路、便民路25公里，全村危房改造22户，易地搬迁6户，新建村活动室320平方米，新建特色文化广场4个，新建卫生室100平方米，实现电信、移动信号覆盖全村，改厨改厕改圈120户，整治国土500亩，建设高标准农田135亩，维修山坪塘7口，整治排灌渠6公里，整治新修蓄水池9口等。
如今，行走在高峰村，一栋栋房屋错落排列，一条条硬化道路连接到各家各户，文化广场上，村民活动的身影随处可见。“生产生活条件改善的同时，大家的观念也发生了巨大变化，村容村貌焕然一新。”王兵说。
乡风文明篇
文明乡村：既要“面子”美 又要“里子”实
盛夏时节，行走在武胜县烈面镇高峰村，一股清新质朴的文明气息扑面而来：村里的道路更加干净了，村民文化生活丰富了，思想素质高了，乡风更加文明了。
近年来，高峰村以推动乡风文明促脱贫为切入点，培育文明新风尚，激发群众脱贫致富的内生动力，既要“面子”美，又要“里子”实，逐渐形成文明和谐的新风正气，助力脱贫攻坚取得显著实效。
从“脏乱差”到“环境美”
8月11日一大早，高峰村村民张秀平准备好早饭后，就开始打扫房间、归置院落……
“以前住的房子条件差，屋里积了厚厚的一层灰尘也懒得打理，垃圾就直接扔在公路上，远远就能闻到刺鼻的臭味。”说起以前的生活习惯，张秀平有点不好意思。
张秀平是建档立卡贫困户，2018年，他被纳入易地扶贫搬迁户，住进了新房。生活条件好了，生活习惯也随之改变。“现在我每天起床就会把房间打扫得干干净净，垃圾也不乱丢乱放了，环境变好了，心情都变舒畅了。”张秀平说。
小康不小康，厕所算一桩。在高峰村村民段平看来，推进“厕所革命”是改善农村人居环境的重大民生工程之一，也是培植文明乡风的一块“试金石”。
“一个土坑两块砖，三尺土墙围四边。”以前的旱厕让段平记忆犹新，她告诉记者，旱厕不但气味难闻，而且一到夏天就苍蝇蚊虫乱飞，极不卫生。
“不过，现在旱厕已经成为历史了。”段平说，如今，家家户户都安上了抽水马桶，脚一踩，水一冲，干净又卫生，彻底改变了脏乱差的现象，美丽乡村气质尽显。
厕所改造、垃圾处理、乡村公路建设等一系列举措，使高峰村人居环境实现了从“脏乱差”到“环境美”的蜕变。“村子将乡村文明有机地融入到人居环境整治中，全力打好农村环境整治攻坚战，加快补齐农村人居环境短板，不仅让乡村环境有了质的提升，还引导村民形成生态文明新风尚，让广大村民共建共享天蓝、地净、水美的人居环境。”高峰村村支部副书记王兵说。
文化活动润民心
每当夜幕降临，高峰村的特色文化广场上，欢快的音乐准时响起，村民们随着明快的节奏慢慢聚集，锻炼身体、谈笑风生，一片和谐。4组村民王成国高兴地说：“以前村里没什么娱乐，大家吃过晚饭要么看电视，要么就睡觉，现在大家聚在一起聊天、跳舞，邻里之间关系比以前更好了。”
高峰村的和谐景象只是该村丰富群众文化生活，推进乡风文明的一个缩影。
“推进文明乡风，除了从经济建设、干部作风建设等多方面着手推进外，举行形式多样的文化活动更能促进乡风文明的生机活力。”王兵介绍，近年来，高峰村新建村活动室320平方米，新建特色文化广场4个，实现了全村文化阵地“从无到有、从有到优”，不断丰富群众文化活动，改善群众开展文化活动的基础条件。
“只要村里有文艺演出，我一次都不会落下，现在我们的文化生活非常丰富。”8月11日，在高峰村的特色文化广场上，村民周娟和其他村民聚在一起跳坝坝舞，笑容满面。她告诉记者，近几年村里变化很大，不仅村容村貌更美了，民风更淳朴，村里还经常组织文艺演出，丰富村民的文化娱乐生活。
“每过一段时间，村里就会组织丰富多彩的文艺演出。”王兵说，近几年村民的钱包渐渐鼓起来了，村民对精神文化的需求也愈益强烈，开展健康有益的文化活动，就是希望在带给大家欢乐的同时，还能宣传乡风文明政策，丰富大家的精神文化生活。
民风家风村风树“新风”
“唉，我上了一次黑榜，真是太丢人了。从现在开始，我要天天打扫卫生，把院子及房前屋后扫干净，房子收拾整洁，争取上红榜。”日前，看着村里张贴的“红黑榜”，高峰村村民彭某红着脸说道。
“村委会制作了‘红黑榜’公示牌，每隔一段时间就让全村人参与评分，让环境卫生干净整洁、家庭和睦相处、孝老爱亲的村民上红榜;让不热心公益事业、环境卫生‘脏乱差’的村民上黑榜。”王兵说，通过亮出“红黑榜”，大张旗鼓宣传弘扬正能量，光明正大批评不良行为，在全村形成了相互教育监督、相互管理提升的良好氛围，力促民风、家风、村风向上向善发展。
“以前村民见面都互不理睬，现在见了面都会热情地打招呼。”王兵说，近年来，高峰村紧紧围绕推动移风易俗，建设文明乡风等重点工作，大力开展宣传教育，树立新风正气，破除陈规陋习，培养村民积极健康、文明向上的生活情趣，乡风文明正内化为村民的自觉行动。
好家风唱响了新孝风，该村10组村民张小琴就是其中的一位好典型。
今年4月，张小琴的婆婆由于高血压晕倒在地，张小琴赶紧把婆婆送到乡镇医院。在住院一周的时间里,张小琴跑前跑后,亲力亲为,形影不离地陪伴在婆婆身边。村里人都说：“这媳妇比亲生女儿还要亲。”
“倡导乡风文明，就是要让群众在增收入、富口袋的同时，也实现‘脑袋富’‘精神健’。”王兵说，如今的高峰村，环境干净整洁,邻里关系和睦,生活富足充实，处处吹拂着文明之风，实现了“面子”“里子”双提升。
