随着成渝地区双城经济圈建设不断升温，9月1日，广安市人大常委会和重庆市长寿区人大常委会悄然牵手，双方签订了协同助力成渝地区双城经济圈建设合作协议，双方将从协同立法、监督等方面开展合作。
广安是四川距离重庆主城区最近的地级市，将如何为成渝地区双城经济圈建设贡献人大智慧和力量?
考察中寻找合作契合点
“我们以前多次去武胜白坪-飞龙旅游区考察，今天欢迎你们来长寿龙河慢城。”8月31日，广安市人大常委会赴重庆市长寿区考察学习，一见到广安市人大常委会主任余仪，长寿区人大常委会主任张明生就热情地上前拥抱握手。
长寿和广安接壤，距离广安主城区130公里左右。2018年，长寿开始打造龙河慢城乡村旅游度假区。此时，武胜白坪—飞龙度假区已经初具规模，再加上距离近，长寿多次到武胜考察。而此次到长寿考察，广安市人大常委会秘书长唐明光一下车就注意到1个细节—龙河慢城的停车位比白坪—飞龙修得宽，体现出了长寿打造景区的用心。
此次考察共安排了3个点位，除了龙河慢城外，有长寿湖河长寿经开区两个点位，分别涉及农业、旅游、工业三方面工作。
而在一个个点位考察中，合作的建议逐渐清晰。行走在长寿湖畔，广安市人大常委会副主任易铭珅建议，双方可以推动两地住房公积金互通互认，信息互通，贷款互认。“长寿湖这么漂亮，如果实现了住房公积金互通互认，将有更多广安人到长寿买房养老，长寿人到广安置业也更方便。”
走进长寿经开区，其化工产业让广安市人大常委会副主任刘和斌印象非常深刻，她说，长寿利用大数据管理生产和环保，把二者都提高到了很高的水平，打开了她的思维空间。“精细化工也是广安经开区的主业，我们学习长寿化工产业管理模式，有利于在人大监督和服务中给我们提供借鉴。”
长寿区人大常委会副主任潘晓林则表示，广安市岳池县正在大力发展生物医药产业，而精细化工是医药产业的前端产品，这方面长寿可以给岳池配套。另外，两地精细化工产业也可以开展合作，一起研究如何为重庆主城区配套。“至于旅游方面，长寿应该向广安学习，我以游客的身份去过两次广安，广安在旅游管理方面非常规范，部分景区人气很旺，我们将到广安来取经，以便向相关职能部门提供建议。”
双方将协同开展立法合作
立法是人大的重要职能。嘉陵江和渠江流经广安，并进入重庆境内，两地在推进流域生态保护协同立法方面有很强的必要性。具体到广安和长寿，大洪河从邻水进入长寿。事实上，长寿和邻水在大洪河生态保护方面已经做了不少探索，已经初步建立联防联控、协同保护等机制，两地在这方面来往密切。张明生回忆，有一次他调研大洪河，明显感觉如果只调研长寿境内，了解的情况是远远不够的。“由于时间紧迫，那天我早上5点就打电话把邻水县人大常委会主任李晓瑜叫醒了，利用早上的时间看了大洪河在邻水境内的情况。”
除了流域生态保护外，广安和长寿两地在产业立法方面也有合作空间。前锋区人大常委会主任罗林金说，此前，前锋区上让他们就化工产业立法提出针对性、建设性意见，他带队走访了很多地方，了解产业发展情况和面临的问题，其中也来了长寿。
根据合作协议，双方将在立法项目协商确定、立法文本协商起草、立法成果共同运用等方面协同发力，共同开展立法调研、立法讲坛、立法研讨，邀请协作区人大常委会参与立法论证、听证以及法规征求意见。对体制机制构建、产业发展规划、基础设施共建、营商环境打造等跨省域重大事项，积极向四川省、重庆市人大常委会请示报告，共同争取两地省级协同立法，推动区域资源和优势整合，实现立法决策与改革决策有效衔接、相互促进，切实做到重大改革于法有据。
此外，双方还将协同讨论和决定重大事项、联动开展重点监督、组织代表跨区域联合或交叉开展活动、加强专委会沟通协作;机制方面，两地每年至少召开1次两地人大常委会主任联席会议、建立人大常委会热线联络机制、建立研讨论坛机制。余仪邀请长寿区人大常委会在近期对广安市进行回访，并建议在广安召开两地第一次人大常委会主任联席会议，张明生对此表示赞同。
余仪表示，这次会议后，双方将确定专门人员，将协议内容细化、具体化，让协议尽快落地落实，助力成渝地区双城经济圈建设。
