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——广安市人大常委会实现监督公开常态化制度化规范化

《监督法》实施以来，广安市人大常委会对监督公开工作进行一系列积极探索和实践，进一步拓宽公开渠道，改进公开方式，加大公开力度，努力实现阳光监督，监督公开迈入常态化、制度化、规范化轨道。
　　乐于公开。该市人大常委会根据新时期人民群众政治参与热情日益高涨、民主诉求不断增多的实际，与时俱进，开拓创新，将公开工作作为密切联系群众、改进工作作风、树立国家权力机关权威的重要内容，不断加强监督公开的制度建设。在近期新修订的《常委会组成 人员守则》、《国民经济和社会发展计划审查监督办法》、《听取和审议“一府两院”报告的办法》、《审议意见研究处理办法》等制度，以及与市委宣传部联合下发的《关于进一步加强宣传信息工作的意见》都明文规定了监督公开的内容、方式、期限等，区分了事前监督、事中监督、事后监督的阶段性目标、要求，明确了实施监督的渠道、形式，细化了分工、职责及奖惩，为人大监督公开提供了制度保障。
　　敢于公开。该市人大常委会不断拓展公开范围，从常委会人事任免、决议决定等的局部公开，逐步过渡到公民旁听、代表列席常委会会议等的有限公开，最终实现了监督计划、审议议题、执法检查报告、审议意见、‘一府两院’对审议意见的研究处理及执行决议决定情况等的全面公开，使人大代表和人民群众对人大监督工作的知情和参与更为主动，提高了监督公开的实效。最近，市三届人大常委会第六次会议表决通过的《 关于检查〈中华人民共和国环境影响评价法〉贯彻实施情况的报告》肯定成绩实事求是、客观公正，指出问题详细具体、一针见血。在当地各新闻媒体和常委会公报原文刊播后，在社会上引起了强烈的反响。不少人评价说，人大常委会这次把这么敏感的问题都向社会全面公开，有勇气、有魄力，开了人大公开深度历史之先河，有人大这么强有力的监督，不愁影响环境的现象不能得到彻底解决，我们老百姓就放心了。
　　善于公开。市人大常委会不断创新公开形式，拓宽公开渠道。在坚持定期向人大代表寄送常委会公报、人大刊物的基础上，今年又创办了《广安人大工作》信息刊物，建立了广安人大网，向全体人大代表和社会公众全面公布人大监督工作的情况。同时建立健全了新闻通气会制度，定期不定期召集新闻媒体公布监督事项；与当地新闻媒体建立良性互动机制，共同加强对执法检查、专题调研、视察等重要监督活动的宣传报道，并着力拓展宣传深度和广度。在今年4月市三届人大常委会第六次会议前后，当地新闻媒体分别用几个专版或专题全面报道了常委会的检查、调研及审议意见等，公开的范围和内容从以往的文件式、选择性公开逐步扩大到动态式、全方位的公开。（苟秀英 吴从越）