第15期
(总第565期)
广安市人大常委会办公室2020年3月4日
我为广安“十四五”发展规划献一策
(专刊一)
按：市委发出“我为广安‘十四五’发展规划献一策”活动号召后，市人大常委会高度重视，召开动员会议，组织全市各级人大代表、人大工作者积极响应、踊跃参与，积极建言献策，提出了一批具有较高质量的建议，现将部分建议摘要予以刊发。
关于规划、建设以“两江”为双水源的“广岳华前城市群”
饮用水安全互通联网工程的建议
市人大常委会主任余仪
建议主题：
规划、建设以“两江(渠江、嘉陵江)”为双水源、串连广安区、岳池县、华蓥市、前锋区之域内城区、城市规划区及其附近社区、管廊沿线社区的饮用水安全互通联网工程。供水能力，近期(“十四五”期间)满足100万人～120万人需水量;中期(2030年)满足150万人以上需水量。
建议理据：
渠江、嘉陵江，流域广、水量大、自净能力强、水质较好且比较稳定。目前广安区、岳池县、华蓥市、前锋区之域内城区、园区饮用水，均分别取自境内江段，各为单一水源(岳池县正在建设嘉陵江供水工程;现以全民水库为水源。水库水源条件在此不论证)。由于“两江”中上游均布有大型化工、能源基地，污染源众多且加重趋势明显，一旦发生严重污染排放、极端干旱洪涝、突发性江流阻断等事件，沿江城区就将被迫停止取水，无水可供。
根据现行“广安市城市总体规划”、市委市政府发展战略、经济社会发展趋势及前瞻性思考分析，结合市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局初步研究成果，提出本建议。
“广岳华前”城市饮用水，以“两江”为双水源互连互通互供互备，这是天赋资源与地缘战略的必然结合。从长远看，是百年大计;从现实看，是规划、推进“广岳华前同城化”的先手棋。
建议内容：
一、“广岳华前(以下简称“四城”)”城市供水现状
(一)广安中心城区
1.花园水厂。目前是广安主城区唯一供水厂，以渠江地表水为水源，2014年第三期扩建技改完成后，供水规模为13万吨/天。
2.花园第二水厂。2020年1月，花园第二水厂已开工建设，设计规模为10万吨/天，水源为渠江地表水，计划2021年底完成建设。
广安主城区2020年需水量预测13.8万吨/天，基本满足目前城区供水需求，处于供需平衡。
(二)前锋城区
1.河东水厂。以龙滩水库地表水为供水水源，供水规模为1万吨/天。
2.北控代市水厂。以渠江地表水为水源，一期供水规模为10万吨/天，目前实际生产5万吨/天，二期规划供水规模为20万吨/天。近期沿广前大道通过广前调水工程(DN400)向广安主城区输水，输水规模为1万吨/天;规划远期可沿港前大道通过广前调水二期工程(DN700)向广安主城区输水，输水规模为3万吨/天。
前锋城区2020年需水量预测3.5万吨/天，目前供水能力满足需求。
(三)华蓥市城区
1.蓥城水厂。目前为华蓥城区唯一供水厂，以天池湖地表水为水源，供水规模为3.4万吨/天。
2.广华调水工程。花园水厂第三期扩建技改工程建设了广华调水工程(DN1000)，设计供水规模为5万吨/天。
华蓥市城区2020年需水量预测为3.6万吨/天，供水缺口0.2万吨/天。可由广华调水工程输水解决，远期可调水4.1万吨/天。
(四)岳池县城
1.土桥寺水厂。目前承担岳池县城供水，以响水滩水库、全民水库和红坡盖水库地表水为水源，三个取水点的源水均输送至土桥寺水厂进行处理，供水规模为5万吨/天。
2.兴蓉嘉陵江水厂一期。目前正在建设，该工程以嘉陵江地表水为水源，供水规模为8万吨/天，计划2020年底完成建设。
岳池县城2020年需水量预测为7.5万吨/天，目前处于供需紧平衡状态，兴蓉嘉陵江水厂一期2020年底建设完成后可解决此问题。
二、“四城”城市供水平衡初步测算情况
三、渠江、嘉陵江双水源城市群饮用水安全互通联网工程建设的必要性
从广安中心城区、前锋区、华蓥市、岳池县城区目前供水能力和水源选择可以看出，广安主城区和前锋城区主要依靠渠江地表水，华蓥城区主要依靠天池湖水，岳池主城区主要依靠全民水库、响水滩水库、红坡盖水库，应急和备用水源单一，若发生渠江或全民水库大面积长期水污染或极端灾害事件，容量不能满足居民最基本的用水需求。
实施以“两江”为双水源的城市群饮用水安全互通联网工程，意义重大，影响深远。从项目建设来看，该项目是构建“广安中心城区、前锋区、华蓥市、岳池县”同城化发展的重大基础设施，建成后既可促进城市群协调发展，又可向输水工程沿线乡镇20余万居民提供优质安全的饮用水，并且可保障广安机场新区用水需求。从社会效益来看，建设该项目，可有效防范突发性流域污染和应对极端天气、突发灾害带来的城市供水危机，保障城市群供水安全，是一项重大民生工程，社会效益巨大。
四、渠江、嘉陵江双水源城市群饮用水安全互通联网工程建设的可行性
兹不详述。有待专业技术机构进行研究论证。初步分析，没有技术、工艺障碍。
五、具体建议
(一)将此项工程纳入“十四五”规划及相关专业规划，并编制项目，争取列入国家、省级规划。
(二)尽快启动项目建设前期工作。由市上统筹，明确建设单位、投资方式、建设模式。根据《关于推动城市基础设施改造加强城市生态环境建设的指导意见》(川府发〔2020〕3号)精神，争取纳入省级重点项目中、省资金支持。
(三)统筹规划实施。统筹考虑该项目与河湖库水系连通和生态修复工程，避免多头投资导致资金浪费。
