第3期
发布时间：2016-02-23作者：来源：本站原创点击：
（总第425期）
2016年2月23日
按：2月23日，市人大常委会党组（扩大）会召开，会议集中学习传达了中央、省委、市委近期重要会议、文件精神。市人大常委会主任余仪主持会议并讲话，就市人大机关进一步贯彻落实好所学会议、文件精神提出要求，作出安排部署。现将讲话印发，供学习贯彻。
余仪同志在市人大常委会党组学习（扩大）会议
结束时的讲话
（2016年2月23日）
同志们：
今天，市人大常委会党组召开专题学习（扩大）会议，集中学习了6个中央文件、1个省委文件、2个市委文件和市纪委四届六次全委会精神，可以说内容丰富、涵盖面广、信息量大，里面有许多新思想、新指示、新要求需要我们去领会、去掌握、去执行。这些文件、会议精神与人大工作联系非常紧密，对于进一步加强人大工作、更好推进全市民主法治建设和服务经济社会发展具有十分重要的意义。尽管我们用了一整天的时间，原原本本学习了文件原文，但是毕竟时间有限，学习得还不够深不够透，希望大家在今后的工作中进一步挤出时间，加强学习，勤于思考，全面准确领会文件、会议精神实质，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，不断提高自己的政治理论水平和专业工作能力。
结合学习内容，我再强调几点。
一、切实做好市委1号文件的督查调研，确保各项决策部署落地见效
市委《进一步加强人大工作和建设的实施意见》经过调研、起草、征求意见、呈报审定，已于1月中旬出台了。总体来说，是一个很有“干货”的文件，形式有创新，内容有创新，举措有创新，得到了基层人大的普遍好评，也得到了省人大领导的充分肯定，必将对我市当前和今后一个时期的人大工作和建设产生重要而深远的影响。根据市委安排，今年市人大常委会将牵头开展两次督查调研，推动市委决策部署落地见效。一是要深入贯彻落实会议部署，切实抓好会议精神和《实施意见》的宣传，为人大工作营造良好的舆论氛围；二是要抓好任务分解，将《实施意见》的各项要求和措施抓好、抓细、抓实、抓出成效，瞄准落实的重点难点和关键环节，推动各地尽快贯彻落实市委人大工作会议要求，加强我市地方人大工作和建设，与时俱进、完善发展；三是要对各地各部门学习贯彻情况适时组织开展专题调研督查，及时发现问题，研究解决方案、提出工作建议意见，确保市委人大工作会议确定的各项任务目标不折不扣顺利落实。
二、切实做好换届选举工作的指导，确保换届选举工作依法按程序进行
中办发［2015］65号文件认真做好市县乡领导班子换届工作的通知和中组发［2016］1号文件加强换届风气监督的通知，都是对换届工作提出的要求，省委也在省人代会结束后，立即对换届选举工作进行了安排部署，安排早、要求严，可以看出中央、省委对换届选举工作的高度重视。根据工作职责，市人大常委会主要担负着对换届选举工作的组织指导，要依法成立县级以下人民代表大会代表换届选举工作指导机构，选派政治素质高、业务能力强的同志，深入基层，深入一线，扎扎实实开展换届选举工作全过程的指导，确保换届选举各项法律规定不折不扣执行。
三、切实做好代表工作，充分发挥代表作用
中发［2016］3号文件加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知，是新时期做好代表工作的指导性文件。人大代表是国家权力机关的组成人员，人大常委会要完善人大代表的学习培训，拓宽知情知政渠道，邀请人大代表参与常委会会议及执法检查、视察、调研等各项活动，提供依法履职各项保障，同时也要加强对人大代表的管理监督，督促人大代表积极履职尽责，自觉遵守中央八项规定等各项作风建设规定，切实发挥在本职工作中的带头作用，为“十三五”规划实施、扶贫攻坚和全面建成小康社会做出积极贡献。
四、切实加强监督工作，推进民主法治建设和经济社会发展
监督工作是人大工作的重要内容。市人大常委会要紧扣上级党委安排部署，服从和服务于发展大局，努力在人大工作中有更大作为。中发［2015］36号文件法治政府建设实施纲要、中办发［2016］2号文件中央全面深化改革领导小组2016年工作要点、广委发［2016］3号文件全面创新改革驱动转型发展，明确了中央、市委今后一个时期的重点工作，为我们做好人大监督工作指明了方向。要紧紧围绕改革、发展、稳定大局，积极稳妥开展地方立法工作，切实做好法律监督和工作监督，寓支持于监督之中，促进我市迈入转型发展、科学发展快车道，为实现“两个跨越”付出智慧和努力。
五、切实贯彻纪委全会精神，进一步加强党风廉政建设
市纪委四届六次全委会对我市党风廉政建设和反腐败工作进行了全面总结和安排部署。市人大常委会党员领导干部要时刻绷紧党风廉政建设这根弦，牢固树立抓党建是第一责任的观念，认真落实“一岗双责”，切实抓好抓实思想建党、制度建党。中央八项规定以及省市作风建设规定出台后，市人大常委会及人大机关迅速行动、切实贯彻，作风建设已取得明显成效。在今后的工作中，要巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，市人大常委会领导班子成员、机关全体干部职工对相关规定要严格遵循，任何人都不得讲特殊、讲例外，努力追求政治思想品德高线，坚决不违党的纪律规定底线，做到政治上思想上行动上高度自觉。全省政务接待工作座谈会，对接待工作规格、陪餐人数、菜肴安排等提出了一系列新要求，特别要求在公务接待中不上酒水，市人大常委会机关要严格遵照会议精神，不折不扣执行，切实做到公务接待“安全、周到、细致、节俭、规范、廉洁”。
关于做好民间信仰工作，市人大民宗委、信访办要切实抓好贯彻落实，既要充分保障普通民众的信仰自由，又要对一些利用民间信仰从事非法活动苗头保持高度警惕，对发现的倾向性问题要及时向有关部门汇报反映情况。
同志们，通过今天的理论政策学习，希望大家学有所获、学以致用，在思想上达成共识，坚持理论联系实际，指导实践，推动工作，促进发展。