2015年第17期
发布时间：2015-06-26作者：来源：本站原创点击：
（总第411期）
2015年6月25日
▲综合信息
市四届人大常委会召开第74次主任会议
市人大常委会举办立法知识培训班
市人大代表视察全市城镇生活污水处理厂(站)运行监管情况
▲区市县人大
前锋区人大常委会调研“六五”普法工作
前锋区人大常委会视察非煤矿山整顿关闭工作情况
武胜县人大常委会调研长滩寺河水环境治理工作
武胜县人大常委会跟踪监督物业管理工作
邻水县人大常委会调研检察院刑事案件法律监督工作
邻水县人大常委会到联系点开展督导工作
综合信息
市四届人大常委会召开第74次主任会议
6月19日，市四届人大常委会召开第74次主任会议，市人大常委会主任余仪主持会议。
会议决定市四届人大常委会第二十七次会议于7月28日至29日召开，会期两天。
会议讨论确定了市人大常委会法律咨询专家组建议名单及管理办法，研究提出了关于市人民政府全市地方政府性债务清理管控情况报告的审议意见、关于市检察院非法证据排除规则实施情况报告的审议意见。会议还通报了有关事项。（冯 浩）
市人大常委会举办立法知识培训班
为认真贯彻实施新修正的立法法，确保中央在立法领域改革决策“落到实”，地方行使立法权“接得住”，制定的地方性法规“真管用”，6月17日-19日，市人大常委会在邓小平城乡发展学院举办全市立法知识培训班，来自省人大、成都市人大、四川大学、西南财经大学的5位领导专家，从行政法学、立法法的修改解读、四川的立法实践与法规审议、备案审查的理论和务实、地方立法的理论与实践5个方面进行专题辅导。市人大常委会主任余仪出席培训并讲话。
余仪强调，要增强做好地方立法工作的责任感和紧迫感，扎实做好各项准备工作，确保设区市立法工作顺利开展。做好地方立法工作，是贯彻落实十八届四中全会精神、全面推进依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的要求，是对我国社会主义法律体系的有益补充，是推进本地区加快改革发展的紧迫任务，是维护好人民群众根本利益的现实需要。常委会组成人员和相关职能部门工作人员要认真学习，提高做好地方立法工作的政治素质和业务能力。
余仪要求，各级各相关部门要进一步扎实做好各项准备工作，要着力加强知识储备，不断学习地方立法知识。要深入开展调查研究，切实理清立法需求内容，以经济社会发展和群众需求为导向，科学编制立法规划、立法工作计划，确定重点立法项目，有序开展地方立法工作。要建立完善规章制度，立足广安实际需要，根据形势发展变化，研究建立地方性法规的起草、论证、协调、提出、审议、表决、工作等一系列规章制度，积极促进科学立法、民主立法。要抓紧落实机构队伍，建设高素质法治专门队伍，充分发挥法律专家在立法工作中的积极作用。
市人大常委会组成人员、市政府有关部门和法律工作人员等参加培训。此次培训，旨在增强市人大常委会组成人员、市政府有关部门和法律工作人员做好地方立法工作的责任感和紧迫感，提高立法知识水平、立法工作能力，扎实做好各项准备工作，确保设区市地方立法工作顺利开展。（研究室）
市人大代表视察全市城镇生活污水处理厂(站)
运行监管情况
6月23日至24日，市人大常委会组织部分市人大代表，先后到广安区、前锋区、岳池县、武胜县、邻水县的部分乡镇污水处理厂(站)，实地察看建设运行监管情况。代表们有针对性地提出了若干建设性的意见和建议。
余仪表示，我市城镇生活污水治理工作在市委市政府高度重视、各级党政大力推动下，取得了可喜成绩，前景看好，实现“洁净水行动”的目标指日可待。市人大常委会积极发挥监督职能，持续关注城镇生活污水治理这个重大民生工程，推动水污染治理、水环境保护得以不断加强。
余仪要求，各级各相关部门要进一步加大投入，加快污水处理厂(站)基础设施建设，确保正常运行；要运用先进技术，科学选择污水处理工艺；要痛下决心，解决老城区排污管网建设、改造、雨污分流的难题；要坚决摒弃先污染后治理的落后观念，实行城镇建设先地下后地上、先管网后工程、先配套后建设；要建立可持续的运行、监管体制机制，确保已建成的污水处理厂(站)正常稳定运行。同时，要进一步深化认识，将污水治理、环境改善与经济社会发展结合起来，充分发挥杠杆作用，推进法治化，实施产业化，把污水治理这一民生工程办好办实。（研究室）
区市县人大
前锋区人大常委会调研“六五”普法工作
近期，前锋区人大常委会调研组走访该区法院、国土分局、国税局、观塘镇、学校、医院、企业等，采取查看资料、听取汇报等形式详细了解“六五”普法工作开展情况。调研组充分肯定取得的成效，针对问题与不足提出建议。一要高度重视，突出重点。要认真总结行之有效的经验，切实抓好重点对象，特别是领导干部和青少年学生的学法用法工作。二要丰富普法载体，拓展宣传阵地。要创新内容形式，充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，开展多层面宣传，扩大法治宣传教育覆盖面。三要加强协作，形成合力。紧紧围绕“六五”普法规划，抓准症结，精心组织安排，建立沟通协作机制，营造齐抓共管的局面。 （蒋燕妮）
前锋区人大常委会视察非煤矿山
整顿关闭工作情况
近期，前锋区人大常委会组织代表对该区非煤矿山整顿关闭工作情况进行了视察。视察组先后到台泥（广安）水泥公司、桂兴镇川桂水泥公司、观塘砖厂、广安集建建材有限责任公司等9个非煤矿山工作现场，详细了解企业整顿关闭工作落实情况。视察组认为，区政府及相关职能部门工作措施到位，整改成效明显，要求相关单位不仅要依法坚决取缔无证开采、环境污染严重、不具备安全生产条件的非煤矿山企业，还要对符合标准的企业强化源头治理和依法监管，加强督查回查，加快推进该区生态化建设。（陈 佳 张天国）
武胜县人大常委会调研长滩寺河
水环境治理工作
近日，武胜县人大常委会组织四个调研组，通过现场察看、实地走访、座谈了解等方式，对长滩寺河流域污染治理情况进行了调研。调研组认为，经过一年多的深入治理，长滩寺河水环境面貌已大为改观，“堤岸无垃圾、水面无漂浮物、河中无污泥堆积”的治理目标基本实现，但仍存在污染源增加、管护不到位等问题。针对问题，调研组指出：一要成立组织，加强责任落实。将责任逐级划分、层层落实，落实到自然村、责任人，以网络化格局监督推进河道治理，确保污染治理落到实处。二要远近结合，标本兼治。根据畜禽养殖场、企业污染程度分类施策，既立足当前，又谋划长远，通过取缔关停与工程减排措施相结合的方式，坚决关停主要污染源。三是调整结构，促进发展。合理规划配置发展资源，防止出现新的污染源，促进经济社会又好又快发展。（陈 平）
武胜县人大常委会跟踪监督物业管理工作
近期，武胜县人大常委会组织对《四川省物业管理条例》执法检查报告研究处理情况开展调研。2014年9月，该县人大常委会执法检查组就《四川省物业管理条例》贯彻实施情况开展检查，提出了审议意见。为进一步促进物业管理工作，提升物业管理水平，县人大常委会组织调研组到各职能部门、县城内各小区，实地查看、听取工作汇报，详细了解执法检查报告的研究处理落实情况，并就进一步抓好物业管理工作提出建议：一是继续加大对条例的宣传力度，提高物管企业服务意识和业主自觉守法意识。二是加强制度建设，细化职能部门职责，建立健全物业管理工作机制。三是强化日常监管，提升物业管理水平。（熊尚英）
邻水县人大常委会调研检察院刑事案件
法律监督工作
近日，邻水县人大常委会组织议题调查组到该县检察院、法院、公安局、司法局、部分律师事务所，采取查阅资料、听取汇报、召开座谈会的方式，对检察院2012年以来刑事案件法律监督工作情况进行了全面的了解。调查组充分肯定已有工作，对今后工作提出建议：一是完善相关机制，消除监督盲区。要完善监督机制，充分利用政法联席会议平台，了解公安的接警情况、立案情况、立案后未报捕等自行消化的案件、另案处理的案件、法院附加刑的执行、自诉案件审判等情况，消除监督盲区，防止有案不立、有罪不究、以罚代刑问题出现。二是加大工作力度，提高监督质量。要采取相应措施，加大监督力度，增强监督实效。要按量刑细则规定做好量刑规范化建议工作。要加大刑事案件抗诉力度，对审判机关有罪判无罪、量刑不当的案件要依法提起抗诉。三是注重教育管理，建强监督队伍。要加强技能培训和岗位练兵，健全内部管理制度，规范监督行为，增强法律监督实效，进一步提高队伍的综合素质和执法水平，切实维护社会公平正义和司法权威，提高司法公信力。（范 利）
邻水县人大常委会到联系点开展督导工作
6月15日，邻水县人大常委会组织卫计局、编办、政务中心、地方电力公司等部门负责人，先后深入到两河、关河联系点督促党建(领导班子思想政治建设、谈心谈话、六守六讲工作、“三严三实”)、“信访三无”、群众工作、民生工程、经济发展等工作。督导组充分肯定联系点前期工作，对下步工作提出要求：一是要在深化学习的基础上，加强基层领导班子思想政治建设和干部作风建设。二是要结合开展“六守之讲”专题教育，紧密联系党员干部思想实际，有针对性开展警示教育，进一步严明政治纪律、严守政治规矩，站稳政治立场。三是要结合开展“三严三实”专题教育，推动民生工程的落实，切实解决类似关河乡楠木村提灌站供电等问题。四是要以开展信访“三无”创行动为契机，开展矛盾纠纷的排查化解工作，构建良好的社会秩序。五是要结合本乡实际、抓好经济发展，注重消除“空壳村”。（李志宏）