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（总第415期）

 

    2015年9月23日

 

 

▲综合信息

市四届人大常委会召开第77次主任会议

市人大常委会2015年工作评议全面展开

余仪赴定点联系村开展扶贫调研

敬世波参加川东川南第三十一次人大财经工作座谈会

敬世波研究定点联系贫困村工作

易铭珅赴联系帮扶贫困村宣讲省委十届六次和市委四届九次全会精神

▲区市县人大

华蓥市：发挥人大代表作用  助推扶贫攻坚工作

邻水县人大常委会“严把四关”推进精准扶贫工作

 

 

综合信息

 

市四届人大常委会召开第77次主任会议

 

9月17日，市四届人大常委会召开第77次主任会议，市人大常委会主任余仪主持会议。

会议决定市四届人大常委会第二十九次会议于10月21-22日召开，会期两天。

会议讨论通过了关于检查《中华人民共和国行政诉讼法》实施情况的方案、视察全市固定资产投资与重大项目实施情况的方案。

会议还讨论了关于在代表中开展“扶贫攻坚——人大代表再行动”活动的方案。会议认为，党的十八大以来，党中央对扶贫攻坚作出了新的战略部署，省委、市委相继召开全会，把扶贫开发作为一项全局性任务来抓，统筹实施扶贫攻坚行动，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。会议决定，在市人大代表中倡导开展“扶贫攻坚——人大代表再行动”活动，并于9月下旬召开动员会，充分发挥人大代表与人民群众联系最紧密、最直接的天然优势，充分调动代表参与扶贫攻坚的积极性，为全市打赢扶贫攻坚战做出应有贡献。（冯  浩）

 

市人大常委会2015年工作评议全面展开

 

根据市人大常委会2015年监督工作计划，近日，今年对市民政局、财政局、人力资源和社会保障局、商务局、卫生和计划生育委员会、审计局、安监局等7个部门的工作评议全面展开。

按照市人大常委会76次主任会议安排，本次工作评议分为7个评议小组，分别由常委会领导担任组长，以常委会组成人员、各专委会委员为主体，吸纳部分市人大代表参加。按照坚持党的领导、实事求是、民主公开、公平公正、注重实效的原则，深入被评议单位、各区市县广泛调研，征求市委及纪检监察、组织人事、信访维稳、审计、政务服务中心、公共资源交易中心等单位、市人大代表意见建议，对被评议部门市四届人大一次会议以来“贯彻执行市委重大决策部署、依法行政、服务发展、民生政务、机关作风”5个方面情况进行评议。

目前，各评议调研组正有序开展评议调研，为10月份召开的工作评议会议积极准备。 (吴习伦)

 

余仪赴定点联系村开展扶贫调研

 

9月15日，市人大常委会主任余仪和市人大办、市政务中心、市扶贫移民局、市国税局负责人到武胜县烈面镇高峰村调研扶贫工作。

在高峰村，余仪走访特困户，与当地干部、群众亲切交谈，详细了解当前生产生活存在的困难，听取群众意见，共商脱贫增收致富办法，肯定该村扶贫工作调研深入，主导产业、基础设施等规划合理，前期各项帮扶工作有序推进、进展良好。

在帮村工作方面，余仪要求，抓住种植关键时节，突出完成2万株血橙栽植规划，配套进行产业基地土地整理，运用先进农艺技术培育管理，打造成优质高产高效的骨干增收产业。要紧跟国家政策导向，结合帮扶攻坚需求实际，抓紧完善三年扶贫规划，并对规划内容进行项目化管理，细化落实进度和责任。在按规划实施的前提下，对群众需求迫切的项目和急需解决的问题，要统筹协调各方资源和力量，尽可能先行实施，加快脱贫解困的步伐。

在帮户工作方面，余仪强调，务必紧紧扭住贫困户脱贫增收达小康这个主攻方向来开展扶贫工作，真正做到精准帮扶到户，政策优惠到户，脱贫措施到户，达小康条件到户。要综合运用各种帮扶政策，对特困户进行集合式扶贫；要优先解决贫困群众最需要最盼望最迫切的困难和问题，个案问题个别解决，共性问题集中解决；驻村工作队和村“两委”要将扶贫政策和规划宣传到户，赢得群众理解和支持，增强群众勤劳增收、脱贫致富的信心和决心；驻村干部要真正驻进村、走进户，帮扶单位及其干部职工要与贫困户结对挂钩、直接联系，尽其所能为贫困群众办实事、做好事，为扶贫攻坚多作贡献。（研究室）

 

敬世波参加川东川南

第三十一次人大财经工作座谈会

 

9月14－16日，川东川南第三十一次人大财经工作座谈会在泸州市召开。省人大常委会副主任彭渝出席会议并讲话，市人大常委会副主任敬世波带领财经委负责人参加了会议。会议研讨、交流了新形势下加强和改进人大财经监督工作的思考、做法和经验，深入探讨了新形势下进一步做好人大财经工作的新理念、新举措。会议指出，要紧紧围绕党委中心工作和人民群众关心的热点难点问题，积极探索人大财经工作的新路径、新方法，增强新活力，开创新局面，使人大财经工作在促进经济发展，保障民生民利、维护社会稳定等方面发挥更大作用。会议商定，川东川南第三十二次人大财经工作座谈会将于明年在我市召开。（董明刚）

 

敬世波研究定点联系贫困村工作

 

9月17日，市人大常委会副主任敬世波组织研究岳池县新场镇七星照月村定点联系帮扶工作。会议分析了七星照月村贫困原因，梳理了中省市扶贫帮扶政策，研究了联系帮扶方案。敬世波指出，要找准联系帮扶着力点，帮助完善联系村三年脱贫规划，确保规划的前瞻性、科学性和可操作性；要加大基础设施建设，改善村民生产生活条件；要瞄准市场，因地制宜发展特色种养殖业，促进村民增收致富；要完善村级卫生文化设施，满足群众需求；各帮扶单位要加大帮扶力度，采取有效措施，积极开展普惠式扶贫。市扶贫移民局、市水务局及七星照月村定点联系单位市供销社、市食品药品监管局、市农发行参加会议。（董明刚）

 

易铭珅赴联系帮扶贫困村宣讲省委十届六次和市委四届九次全会精神

 

9月16日，市人大常委会副主任易铭珅来到定点联系帮扶的邻水县观音桥镇大安村，宣讲省委十届六次和市委四届九次全会精神。易铭珅从扶贫开发的重要意义、总体要求、主攻方向、政策举措等方面作了深入浅出的讲解。他指出，消除贫困、改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。省委、市委相继召开全会研究部署扶贫开发工作，充分体现了对扶贫开发工作的高度重视，体现了向贫困宣战、向全面小康迈进的坚强意志和坚定决心，要认真学习领会、贯彻落实省委、市委全会精神，坚持把扶贫开发作为当前各项工作的重中之重，以更加坚定的决心、更加积极的态度、更加务实的举措，坚决打好扶贫开发攻坚战，确保扶贫开发攻坚任务顺利完成。随后，易铭珅主持召开座谈会，听取大安村产业发展和基础设施建设情况、各联系帮扶单位前期帮扶情况。他指出，前阶段的扶贫开发工作成效明显，大安村和各联系帮扶单位都做了大量工作，值得充分肯定，希望保持这种精神状态、继续为之努力。他要求，一要开拓思路，转变观念，认真研究政策，结合本地实际，科学编制产业发展规划，在产业发展中实现农民增收致富；二要加强监管，注重质量，尤其是对于道路、农田水利等基础设施建设，要跟踪监督、逗硬监督，防止陷入“建好就坏、坏了又修、修好又坏”的恶性循环，确保质量过硬；三要广泛宣传，积极发动，动员社会力量参与扶贫，重点抓住知名乡友、本地籍企业家和成功人士等关键点，邀请他们投资兴业、回报家乡、共谋发展；四要自加压力，主动作为，当地干部、“第一书记”、各联系帮扶单位要情系大安、扎根大安，勇挑重担、全力以赴，助推大安村早日脱贫致富、实现全面小康。（贺  伟）

 

区市县人大

 

华蓥市：发挥人大代表作用助推扶贫攻坚工作

 

一是广泛开展精准扶贫专题调研活动。把精准扶贫专题调研作为人大代表“走、进、访”活动重要内容，要求人大代表摸清本代表小组所在贫困人口现状，贫困的主要原因，务必要摸准情况、找准穷根，开对处方，提出有针对性和参考价值的调研报告和帮扶建议，供党委政府决策参考。二是扎实开展结亲结对定点帮扶活动。要求人大代表积极主动开展结亲结对活动，自觉参与定点帮扶工作，经常深入帮扶对象户与他们拉家常、问困难、话帮扶、谈发展，着力围绕幸福美丽新村建设、乡村道路畅通、饮水安全工作、教育医疗卫生、生态环境保护等重点工作做好帮扶工作。三是务实开展扶贫济困捐资送物活动。要求人大代表特别是领导干部代表、企业业主代表勇于担当社会责任，积极参与扶贫帮困和公益事业，发挥自身优势，积极为贫困户捐款捐物，送技术、指路子，力所能及地帮扶贫困群体脱贫致富，当好群众脱贫致富的引领者。四是切实开展精准扶贫建言献策活动。要求人大代表围绕扶贫攻坚的重点和难点积极献言献策，着眼于产业扶贫、项目扶贫、社会扶贫、金融扶贫，着力于精准扶贫识别对象、精准制定扶贫政策、精准实施扶贫项目、精准落实帮扶措施等重点工作向党委政府提出对策和建议。（白文科）

 

邻水县人大常委会“严把四关”

推进精准扶贫工作

 

一是抓宣传发动，严把“政策口径关”。组织干部职工认真学习精准扶贫有关文件内容，领会政策要点，在弄懂弄透的基础上到扶贫乡镇分村、分片、分组召开群众会，并采取发放明白纸、张贴宣传栏等方式，广泛动员宣传，扩大了群众的知晓率、认同感和参与面，确保了政策家喻户晓，人人皆知。二是抓摸底筛选，严把“对象识别关”。干部职工分批次深入帮扶联系点，积极配合村组干部，深入农户家，采取询问当事人、察看家庭情况等方式，认真调查、核实相关情况，初步酝酿产生名单，再集中梳理汇总，并召开村民大会，逐户说明情况，民主表决通过。同时，配合当地认真做好申报、评议、审核、审批四个层次的公示工作，自觉接受群众监督，确保了结果的客观、公正、合理。三是抓结对帮扶，严把“包户对接关”。深入联系点与扶贫帮扶对象进行逐一“结对认亲”，交心谈心，详细了解其收入水平、发展需求等基础信息，并建档立卡，分析研究致贫原因，增强了帮扶工作的针对性；同时，向贫困户发放“精准扶贫结对帮扶联系卡”，在联系卡上写明帮扶责任人、联系电话、帮扶措施等内容，有效促进帮扶双方联系、沟通与交流。四是抓精准施策，严把“扶贫规划关”。驻村工作队因地制宜，认真编制扶贫发展规划和年度扶贫计划，逐村逐户量身定制了科学的帮扶措施和扶贫目标，着力解决涉及民生的急、大、难问题，全力支持贫困村发展特色主导产业，协调推进基础设施建设，大力促进集体经济发展，确保困难群众真正脱贫致富。（钱  冲）