2014年第40期
发布时间：2014-12-16作者：来源：本站原创点击：
（总第391期）
2014年12月11日
▲综合信息
市人大常委会开展工作调研
敬世波参加川东川南第三十次人大财经工作座谈会
全市人大财经工作座谈会召开
蔡学勤带队调研市公安局工作评议意见整改落实情况
▲区市县人大
前锋区政府积极落实人大建议效果明显
华蓥市人大常委会视察现代畜牧业发展工作
邻水县人大常委会开展“金土地”工程建设情况专题调研
综合信息
市人大常委会开展工作调研
为全面总结市人大常委会2014年工作，科学谋划2015年工作，以更好地履职行权，提升工作水平，12月1日至8日，市人大常委会主任余仪率队赴六区市县及市中级法院、市检察院开展工作调研，广泛征求意见建议。调研中先后召开8次座谈会，分别听取了区市县人大常委会、70名市人大代表、25名乡镇人大主席（街道人大工委主任）意见。
与会人员认为，市人大常委会2014年扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕全市改革发展大局，开展形式多样的法律监督和工作监督，圆满完成了年度工作计划，呈现出许多特色与亮点。在肯定成绩的同时，大家从贯彻四中全会决定、推进人大工作与时俱进等方面，对2015年人大工作提出了许多建设性的意见和建议。
余仪在调研中强调，各区市县人大常委会、各级人大代表、人大工作者，要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧扣党委中心工作，切实履行好宪法和法律赋予的神圣职责，积极加强监督工作，寓支持于监督之中，推动经济社会发展。要根据宪法、代表法等相关法律的规定，积极探索推进新形势下乡镇人大制度建设，处理好个体监督与集体监督、临机监督与制度监督、事务监督与工作监督的关系。要高度重视代表工作，增强服务保障能力，充分发挥代表密切联系群众作用，不断巩固、转化和运用好教育实践活动成果。要积极开展宪法宣传教育、大力弘扬宪法精神，监督“一府两院”依法行政、公正司法，为推动广安“6+4+2”多点多极支撑发展战略贯彻实施、加快迈入全省发展第一方阵，谱写中国梦广安篇章营造良好法治环境。
市人大常委会副主任敬世波、蔡学勤，相关专委会、办事机构负责人参加调研。（张登明）
敬世波参加川东川南第三十次
人大财经工作座谈会
近日，川东川南第三十次人大财经工作座谈会在资阳市乐至县召开。省人大常委会副主任彭渝出席会议并讲话，市人大常委会副主任敬世波带领财经委负责人参加了会议。会议学习了新修订的《中华人民共和国预算法》，并就贯彻省人大《关于进一步加强人大预算审查监督工作的建议》和加强对政府全口径预算决算审查监督工作交流了经验。我市人大财经委作了题为《加强学习，不急不等，为新的预算法实施作好准备》的交流发言。会议深入探讨了新形势下进一步做好人大财经工作的新理念、新途径、新举措。会议指出，当前我国已进入全面深化改革的攻坚期和全面推进依法治国的关键期，人大财经工作要紧紧围绕党委中心工作和决策部署和人民群众关心的热点难点问题开展工作，依法加大人大财经工作监督力度，使人大财经工作在促进经济发展、保障民生民利等方面发挥更大作用。（董明刚）
全市人大财经工作座谈会召开
12月8日，全市人大财经工作座谈会召开。会议组织学习了宪法、新预算法，通报了2014年市人大财经工作开展情况及2015年工作思路，学习、解读了市人大常委会办公室《关于2015年人大预算审查监督工作的通知》；市人大财经委对口联系单位就主动接受人大监督，加强工作汇报和资料报送，各区市县人大财经工委就加强沟通联系、促进良性互动，推动人大财经监督工作有效开展作了发言。
市人大常委会副主任敬世波出席会议并讲话，强调市、县人大财经委要准确把握经济体制改革和推进依法治国的形势，认真贯彻实施新预算法，切实加强预算审查监督工作；要围绕全市发展大局，加强经济形势分析，为人大经济工作监督提供参考和依据；要加强联系，强化互动，形成工作合力；要加强自身建设，不断提高依法履职能力，全力助推全市改革发展。（董明刚）
蔡学勤带队调研市公安局工作评议意见
整改落实情况
12月8日，市人大常委会副主任蔡学勤带领市人大常委会部分委员、办事机构相关负责人、区市县人大常委会分管领导及部分人大代表到市公安局调研工作评议意见整改落实情况。在认真听取市公安局的汇报后，调研组成员踊跃发言，对市公安局的整改措施和整改效果表示高度赞赏和满意，同时指出市公安局要进一步加大打击力度，既抓经济大案，又不忽视民生案件，切实保障群众人身、财产安全；要进一步加强队伍建设，减少干警违法违纪行为，切实提高队伍战斗力。蔡学勤充分肯定了市公安局落实市人大常委会工作评议意见的工作和效果。他认为市公安局高度重视市人大常委会工作评议意见的整改，充分体现了“三个到位”，既认识到位、领导到位、措施到位；突出了“三个重点”，即把握了“问题导向”这个切入点，突出了“履职实效”这个着力点，紧扣了“服务发展民生”这个落脚点。彰显了队伍的凝聚力、战斗力和影响力。他要求，市公安局要进一步建立长效机制，切实转变作风，加大打击力度，加强治安管控，提高行政水平，服务经济社会发展。（丁广梅）
区市县人大
前锋区政府积极落实人大建议效果明显
为缓解经济欠发达地区社会保险基金的收支矛盾，提升社会保障能力，维护参保群众的合法权益，前锋区人大在访企业、问群众、查政策的基础上，形成“五险同征”专题调研报告，区政府积极认真研究落实人大建议，以“六统一”架构实现了社会保险经办“安全、高效、便捷”的工作模式，在推进社保“五险”有效征缴、提升社会保障能力中取得了显著效果。
一是统一社会保险费征收，实现原有征收资源有效整合。整合资源，成立了社会保险费征集中心（以下简称“征集中心”）。设置参保登记、基金统筹、征集、稽核、转移接续、信息管理等6个核心的办事窗口。
二是统一经办流程，实现“一站式”办理社保业务。全面实施“一票征缴，分账管理、顺序记账”模式，将参保单位社会保险费的征缴业务流程划分为申报、制单、缴费、分账、记帐、划转等六个环节，改变了过去企业与社会保险机构“一对多”和“多对一”的现状。
三是统一信息系统管理，实现信息资源全面共享。大力推进社会保险“金保工程”上线运行，实现社保数据的集中、统一。积极实施网上办理业务，探索建立信息共享、网上监管的现代化社保征缴模式。
四是统一五险稽核，实现社会保险费应收尽收。全面履行社会保险“五险”稽核职能，实现了机构、人员、时间、基数、方法、补缴、文书一体化运行，确保了各项社会保险费的应收尽收。
五是统一基金管理，实现社会保险基金安全完整。前锋区社会保险费实行统一征收和“收支两条线”管理，各险种按规定在国有商业银行统一设置社保基金财政专户、收入户和支出户。按险种分帐核算，执行国家统一的会计制度。
六是统一政府部门职责，实现征缴工作齐抓共管。积极贯彻“统一管理、统一协调”的管理模式，按照前锋区《关于进一步加强社会保险征管工作的通知》（前府办发［2014］30号）精神，政府相关部门积极发挥主观能动性，开创了社会保险齐抓共管的良好局面，为全面实现“五险同征”顺利推进提供了坚强组织保障。（唐险峰）
华蓥市人大常委会视察现代畜牧业发展工作
近日，华蓥市人大常委会组织部分人大代表视察了该市现代畜牧业发展情况。视察组在禄市镇部分畜牧养殖场，通过实地查看了解企业的经营状况，详细询问了养殖企业在生态环境保护方面已开展工作情况，对企业自觉加大科技投入，发展循环经济，减少环境污染，推动该市畜牧业实现企业化、产业化、市场化与生态环境保护齐头并进的做法表示赞许。视察组同时对市政府及相关职能部门在畜牧企业规范、扶持、指导、监管等方面取得的成绩予以肯定，就下一步工作提出建议：一是加大对畜牧企业投入品的监管，从源头上保证畜牧产品质量；二是要加大对畜牧产品的末端监管，保证人民群众的食品安全，保护好企业周边生态环境；三是加强动物检疫监管，严防疫病出现，保证畜牧业健康发展。（白文科 王近文）
邻水县人大常委会开展“金土地”工程
建设情况专题调研
近日，邻水县人大常委会组织部分代表对全县“金土地”工程建设(土地整理开发项目)情况进行专题调研。调研组到复盛、八耳等乡镇察看了工程建设现场，召开了相关部门负责人座谈会并听取了工作汇报，对近年来的土地整理开发项目工作给予了肯定，并对今后的工作提出建议：一要加大实施土地整理开发项目工作的宣传力度，增强社会特别是广大村民对“金土地”工程建设的认识，切实提高群众参与度。二要加大学习培训力度，提高项目业主、监理人员思想素质和业务水平，确保土地整理开发顺利开展。三要加强耕地保护，拓展土地利用空间，进一步加大建设投入力度，确保整理土地质量和耕种利用率。四要建立并完善工程监督管理机制，进一步明确职责，切实加强建设指导和监管，让土地整理项目真正成为人民满意的工程。（钱 冲 文姝敏）