2009年第9期
发布时间:2009-06-23作者:来源:本站原创点击:
第9期
(总第132期)
全市人大系统办公室工作座谈会专辑
会议概况
领导讲话
李清禾:提高认识,切实加强人大新闻工作
王 建:认清形势,扎实做好人大信访工作
蒙焱雄:加强人大宣传,推进民主法制建设
工作探讨
克服三种倾向,努力提升人大常委会办公室服务水平
经验交流
广安区人大常委会创新机制构建大宣传格局
华蓥市人大常委会创新举措增强信访工作实效
岳池县人大常委会坚持“四抓”开创办公室工作新局面
武胜县人大常委会强化宣传工作制度保障
邻水县人大常委会突出重点增强宣传实效
会议贯彻情况
会议概况
领导讲话
李清禾(四川省人大常委会副秘书长):提高认识,切实加强人大新闻宣传工作 一是要深刻认识科学发展观对人大新闻宣传工作的重大指导意义。要把科学发展观作为人大工作的重大战略指导思想,进一步增强在人大宣传工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。二是要树立人大新闻宣传工作安全意识。要进一步增强政权意识、政治意识和责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,谨慎把握好人大新闻宣传工作的导向,确保人大新闻宣传工作保持政治上的零差错。三是要充分发挥新闻媒体在人大新闻宣传工作中的作用。要有认识媒体的新眼光,重视媒体的新意识,借助媒体的新思维,善待媒体的新态度,动员人大代表及人大机关干部积极回应并满足媒体的采访要求。四是要抢占网络民主的新阵地。要从占领信息传播制高点、掌握宣传工作主动权的高度来重视互联网对人大新闻宣传的重要性和紧迫性,把网络民情作为人大最重要的民意晴雨表,使互联网成为推进社会主义民主政治的阵地之一。
王 建(四川省人大常委会副秘书长):认清形势,扎实做好人大信访工作 各级人大常委会要紧紧围绕发展这个第一要务,切实将思想和行动统一到保增长、保民生、保稳定总体要求上来,将应对危机、促进发展、维护稳定作为人大信访工作的重要任务,努力化解矛盾纠纷,营造安定团结、和谐稳定的发展环境。要正确处理个案监督与人大信访的关系。特别是在处理涉法涉诉信访案件时,既要维护司法的独立性,又要通过集体行权,确保信访案件处理的公正性。要加强信访综合分析。一方面从信访这个侧面为各级党委、为各级国家机关的决策提供信息;另一方面为人大代表开展视察、调研活动和人大依法履行职责提供服务。三要加强督查督办。要按照《监督法》的要求,督促“一府两院”及有关部门依法妥善解决群众反映的问题,把信访问题解决在当地,把矛盾化解在基层。
蒙焱雄(市委宣传部副部长):加强人大宣传,推进民主法制建设 抓好人大宣传工作,宣传人民代表大制度,就是宣传党的执政理论和执政实践;加强和改进人大新闻宣传工作是做好党的宣传工作的必然要求。要突出重点,加强人民代表大会制度的宣传,加强对人大“三会”的宣传,加强人大及其常委会依法履职的宣传,加强发挥人大代表作用的宣传,加强人大工作的创新实践的宣传,进一步推进新形势下人大新闻宣传工作。要加强领导,适应要求、把握规律、突出特色、开拓创新,增进实效、提高水平,确保人大新闻宣传工作取得实效。要坚持正确的政治方向,强化党的观念,立足于服务全市工作大局,重视舆论导向;要加强新闻策划工作,不断创新宣传形式,努力提高宣传报道质量;要重视宣传队伍建设,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质的人大新闻宣传队伍;要努力改进创新,不断增强人大新闻宣传的针对性、实效性和吸引力。
工作探讨
克服三种倾向,努力提升人大常委会办公室服务水平 一是克服“应付凑合”思想,把工作标准定在精细精致上。办公室工作有1%的不精细不精致、马虎,就是100%的失败,满意度可能降到零。要坚决摒弃小事应付,大事凑合的蒙混思想和凑凑合合的交差心理,高标准定位工作,高起点谋划工作,高质量完成工作。二是克服惯性思维,把工作路径选择在思想解放,开拓创新上。人大工作不仅可以创新,而且能够通过创新,使人大工作更加有为有位有威。要克服惯性思维,从“自我封闭”中解放出来,把博采众长,开拓创新贯穿于人大办公室工作的全过程,敢于借鉴新经验,嫁接新经验,为我所用,勇于自我否定,破除惯性,更新观念,大胆革新。三是克服惰性行为,把工作状态调到保持激情、奋发有为上。惰性不仅害己,而且害事业。人大办公室的同志要提起“精、气、神”来,敢与同行比成绩,比名次,敢跟别人叫板,敢跟自己较劲,敢于争一流,以一流的业绩在本职岗位上建功立业。
经验交流
广安区人大常委会创新机制构建大宣传格局 一是创新考核机制,组建“大部队”。将宣传工作纳入年初工作计划,实行目标管理。从常委会领导做起,人人动笔,机关内部落实宣传信息员40名,49个乡镇有宣传员98名,在相关部门和社会各界发展宣传员162名,组建了300人的宣传队伍。二是创新共享机制,实现大互动。既主动担当人大宣传工作的主角,又积极配合宣传部门和新闻单位,及时通报情况,主动提供线索,强化服务,充分发挥主流媒体、主力军的作用。三是创新激励机制,舍得大投入。坚持把宣传信息工作作为逗硬奖惩、年终考核和评先评优的重要依据和条件,对宣传信息先进工作者、优秀稿件实行重奖,充分调动宣传人员的主动性和积极性。四是创新培训机制,孕育“大作家”。切实加大对宣传工作队伍的培训力度,定期不定期选派宣传员参加各类培训,帮助他们提高写作能力和宣传报道水平。
华蓥市人大常委会创新举措增强信访工作实效 一是加强联系形成合力。一方面坚持每季度与“一府两院”及群工局等相关部门召开一次工作联系会议,加强沟通协调,互通重要信访信息;另一方面坚持每两个月一次到乡镇、街道调研和指导人大信访工作,了解情况,掌握动态,督促基层人大信访工作。二是加强分析提供服务。坚持开展人大信访月动态分析,揭示突出问题,提出意见和建议,编发《信访工作动态》简报并呈送常委会领导和“一府两院”参阅。三是落实“首问负责制”。来访群众询问的第一个机关工作人员,不管是否属于自己职责范围的事,均做好耐心解释、联系经办人和指引路等工作。
岳池县人大办坚持“四抓”开创办公室工作新局面 一抓学习,提高履职能力。制定机关学习制度,拟定学习计划,组织干部职工参与“学理论、学技能、强素质”活动,提高素质,增强能力。二抓宣传,扩大对外影响。制定宣传信息奖惩办法,落实内宣、外宣任务,推动人大宣传信息工作水平逐步提高。三抓信访,树立亲民形象。认真接待群众来信来访、受理申诉和控告工作,对群众反映强烈、影响较大的案件进行跟踪监督,有力维护人民群众的合法权益和法律的尊严。四抓基础,加强自身建设。围绕服从服务于“三会”、“三权”和“三种对象”,狠抓机关办公条件的改善,健全工作机制,改进工作作风,切实加强自身建设。
武胜县人大常委会强化宣传工作制度保障 一是建立目标管理制度。每年均给常委会各委室、“一府两院”办公室及相关部门、各乡镇人大主席团、各通讯员下达宣传信息工作目标任务,落实责任。二是建立工作联系制度。加强与上级人大、县委宣传部、县级相关部门、乡镇人大主席团及各新闻媒体的联系,既了解宣传工作动态,又提供信息,形成人大宣传工作良性互动局面。三是建立人代会宣传会战制度。每次召开人代会,均组建专门宣传报道队伍,对人代会开展的重要活动、人代会整个过程进行全面深入地宣传报道。四是建立稿件审核制度。对宣传稿件实行严格审核把关,由人大宣传工作小组统一审核后投稿。五是建立宣传工作奖励制度。制定人大宣传工作考核奖励办法,对人大宣传工作表现突出,取得明显成绩的先进集体和个人进行表彰奖励。六是建立用稿通报制度。每月对各通讯员和人大机关各委室上报和刊用的宣传信息稿件情况进行书面通报,充分调动各方的写稿积极性。
邻水县人大常委会突出重点增强宣传实效 一是强化对监督工作的宣传。不仅加强对人代会、常委会和主任会议等法定会议的常规报道,而且突出对关系群众切身利益的热点、难点问题进行跟踪监督的重点报道。二是强化对代表履职的宣传。重点宣传代表参与管理国家事务、密切联系群众、反映群众呼声、执行代表职务的先进事迹,宣传代表立足本职岗位建功立业的典型。三是强化对创新工作的宣传。对常委会出台《跟踪监督试行办法》、实行“四长”年度工作报告制度、推行人大代表“一本一案”制度等创新作法,及时进行宣传报道。
会议贯彻情况
广安区人大常委会:及时召开党组会、主任会和职工会,传达会议精神,明确办公室工作目标。即紧紧围绕常委会的工作重心和改革发展稳定大局,以优质服务为主线,求真务实,开拓进取,不断创新工作思路,全面加强办公室业务建设、制度建设和能力建设,推动办公室工作上台阶、上水平。
岳池县人大常委会:及时召开人大宣传信息工作推进会,传达会议精神,分析形势,正视差距,增添措施。一是明确目标任务,在去年的基础上增加了任务数;二是明确奖惩,提高了奖励和惩罚额度;三是规范报送渠道,严格执行审签制度,提高新闻稿件和信息质量;四是加强与新闻单位的沟通联系,争取报刊采用率有较大突破。
华蓥市人大常委会:以贯彻会议为契机,推进人大宣传信息工作制度化、规范化建设。一是切实加强领导,认真研究谋划,做到思想认识到位、目标任务到位、工作责任到位、保障机制到位。二是加强宣传信息队伍建设,不断提高责任意识和业务水平。三是建立健全相关制度和机制,使宣传信息工作在制度和机制的保障下更加科学规范地运行。
武胜县人大常委会:一是及时汇报。专题向县委汇报会议精神,县委决定全力支持人大宣传信息工作,在人力、物力、财力上予以保证。二是及时传达。召开了人大宣传信息信访工作会议,传达了会议精神。三是及时部署。成立了人大宣传信息信访工作领导小组,下达了宣传信息目标任务,完善了激励机制和考核办法。
邻水县人大常委会:一是及时修订完善《人大信访信息宣传调研考核办法》,落实目标责任制,强化激励机制。二是把常委会平时组织开展的调研、视察、执法检查等活动作为信息资源,充分挖掘,鼓励机关工作人员勤于动笔,善于动脑,写出精品文章。三是从各工委抽调人员,加强信访队伍建设,加强学习,转变工作作风,改进工作方式,进一步做好信访工作。